促进黑龙江省装备制造业升级的财税政策研究
发布时间:2017-09-10 19:29
本文关键词:促进黑龙江省装备制造业升级的财税政策研究
【摘要】:《中国制造2025》是政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,是我国坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,是打造具有国际竞争力的制造业,提升我国综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。党中央一直高度重视我国装备制造业的转型升级,习近平总书记指出结构优化要多策并举,‘加减乘除’一起做,既要要把装备制造业做大做强,改造提升传统产业,又要深入实施创新驱动发展战略,发挥创新对拉动发展的乘数效应。“十二五”期间黑龙江省装备制造业的发展取得了良好的成绩,“十三五”规划的重点放在了推进“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设上,着力完善体制机制,着力推进结构调整,着力鼓励创新。装备制造业是黑龙江省优势产业,促进装备制造业的转型升级符合国家的《中国制造2025》战略要求,同时对推进龙江丝路带的建设工作无疑是一针强心剂。在此背景下,亟待针对黑龙江省装备制造业的特点和规律,研究促进黑龙江省装备制造业升级的财税政策,并在现有政策体系基础上,提出符合实践需要、具体可操作性的支持装备制造业产业升级的财税政策建议。鉴于此,从装备制造产业升级的基础理论入手,概括了当前我国装备制造业的内涵、分类和特征,以及财税政策对促进装备制造业产业升级的作用机制和理论依据,对黑龙江省装备制造产业发展现状以及现行财税政策进行分析,包括黑龙江省装备制造业的发展状况、地区分布状况、优劣势、税负情况等,对现行财税政策存在的问题及成因进行了客观分析,如支持技术创新的财政补贴政策不到位、支持风险融资的税收优惠政策不健全等。通过对国内外装备制造产业升级的财税政策与经验分析,包括美国、日本、韩国及国内的辽宁、吉林、陕西等促进装备制造业升级的地方财税政策得出应借鉴的经验与借鉴,如营造促进装备制造业技术创新政策环境、坚持财政投入对于产业发展的引领作用等。尤其是本文结合黑龙江省装备制造业税收收入、国内增值税、企业所得税和工业总产值的具体数据进行灰色关联动态分析,对黑龙江省装备制造产业升级财税政策进行实证分析,在此基础上提出促进黑龙江省装备制造业产业升级的财税政策建议,主要从技术创新、风险融资、产业集中度、专业化分工等视角提出适应黑龙江省的财税激励政策。
【关键词】:装备制造业 转型升级 财税政策
【学位授予单位】:哈尔滨商业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F426.4;F812.0
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-15
- 1 绪论15-23
- 1.1 研究背景15
- 1.2 研究目的和意义15-16
- 1.2.1 研究目的15-16
- 1.2.2 研究意义16
- 1.3 国内外研究现状16-20
- 1.3.1 国外研究现状16-18
- 1.3.2 国内研究现状18-20
- 1.3.3 研究文献简析20
- 1.4 研究内容与方法20-22
- 1.4.1 研究内容20-21
- 1.4.2 研究方法21-22
- 1.5 技术路线与创新点22-23
- 1.5.1 技术路线22
- 1.5.2 创新点22-23
- 2 装备制造产业升级的基础理论23-30
- 2.1 装备制造产业的基础理论23-25
- 2.1.1 装备制造业的内涵23
- 2.1.2 装备制造业的分类23-24
- 2.1.3 装备制造业的特征24-25
- 2.1.4 装备制造业产业升级的含义25
- 2.2 财税政策促进装备制造业转型升级的作用机制25-27
- 2.2.1 财税政策促进装备制造业转型升级的总体效应25-26
- 2.2.2 财税政策促进装备制造业转型升级的耦合效应26-27
- 2.2.3 财税政策促进装备制造业转型升级的作用路径27
- 2.3 促进装备制造产业升级的理论依据27-30
- 2.3.1 新经济增长理论27-28
- 2.3.2 技术创新产业升级理论28-29
- 2.3.3 激励性规制理论29-30
- 3 黑龙江省装备制造产业发展现状及财税政策分析30-42
- 3.1 黑龙江省装备制造产业发展现状分析30-35
- 3.1.1 装备制造产业总体发展概况30-32
- 3.1.2 装备制造产业地区分布状况32-33
- 3.1.3 装备制造产业优势劣势分析33-34
- 3.1.4 装备制造产业税收负担分析34-35
- 3.2 黑龙江省装备制造产业升级的财税政策内容35-37
- 3.2.1 有关装备产品研发环节的财税政策35-36
- 3.2.2 有关装备生产流通环节的财税政策36
- 3.2.3 有关激励技术研发人才的财税政策36-37
- 3.3 黑龙江省装备制造产业升级财税政策存在的问题37-40
- 3.3.1 支持技术创新的财政补贴政策不到位37-38
- 3.3.2 激励技术创新的税收优惠方式不科学38-39
- 3.3.3 支持风险融资的税收优惠政策不健全39
- 3.3.4 推进产业集中度财税促进政策不完善39-40
- 3.3.5 提升专业化分工财税激励政策不全面40
- 3.4 黑龙江省装备制造产业升级财税政策问题的成因分析40-42
- 3.4.1 在制度层面缺乏从产业链视角的系统推进40
- 3.4.2 在法律层面缺乏保证政策落实的法规体系40-41
- 3.4.3 在管理层面缺乏产业组织方面的政策关注41-42
- 4 国内外装备制造产业升级的财税政策经验与借鉴42-48
- 4.1 国外促进装备制造业升级财税政策的经验42-44
- 4.1.1 美国投入大量财政资金助力制造技术创新42
- 4.1.2 日本运用税收优惠政策推动中小企业发展42-43
- 4.1.3 韩国运用法律手段保障财税扶持政策实施43-44
- 4.2 国内促进装备制造业升级财税政策的经验44-46
- 4.2.1 辽宁制定多项高端人才专项计划44-45
- 4.2.2 吉林不断加大专项资金支持力度45
- 4.2.3 陕西实行装备制造税收返还政策45-46
- 4.3 促进装备制造业发展财税政策经验对黑龙江省的借鉴46-48
- 4.3.1 营造促进装备制造业技术创新政策环境46
- 4.3.2 坚持财政投入对于产业发展的引领作用46-47
- 4.3.3 建立和健全有法律保障的财税政策环境47-48
- 5 黑龙江省装备制造生产业升级财税政策的实证分析48-56
- 5.1 模型及数据的选取48-49
- 5.1.1 模型设计48-49
- 5.1.2 数据选取49
- 5.2 实证分析49-56
- 5.2.1 装备制造业发展指标分析49-52
- 5.2.2 装备制造业总产值灰色关联动态分析52-54
- 5.2.3 装备制造业的利税分析54-55
- 5.2.4 基本结论55-56
- 6 促进黑龙江省装备制造产业升级的财税政策建议56-63
- 6.1 完善装备制造业技术创新的财税支持政策56-58
- 6.1.1 加大企业技术研发的财政补贴56
- 6.1.2 建立企业创新的专项财政资金56-57
- 6.1.3 规范技术创新的税收优惠政策57
- 6.1.4 高技术人才实行税收优惠政策57-58
- 6.2 完善装备制造业风险融资的财税支持政策58-59
- 6.2.1 创新装备制造业财政资金支持方式58-59
- 6.2.2 装备制造风险投资实行所得税优惠59
- 6.3 完善装备制造业产业集中度的财税支持政策59-60
- 6.3.1 对大型装备制造重组企业实行财政贴息59-60
- 6.3.2 对联合与重组过程的商品实行税收优惠60
- 6.3.3 增加高端装备制造企业的财政支持力度60
- 6.4 完善装备制造业专业化分工的财税支持政策60-63
- 6.4.1 对零部件研发实行贴息贷款政策60-61
- 6.4.2 对相关生产服务业实施财政激励61
- 6.4.3 有区别的零部件进出口免税政策61-63
- 结论63-64
- 参考文献64-70
- 攻读学位期间发表的学术论文70-71
- 致谢71
【参考文献】
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,本文编号:826195
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