反倾销、反补贴和保障措施的分析比较

一、              反倾销、反补贴和保障措施的定义

二、              反倾销、反补贴和保障措施的比较

(一)   反倾销与反补贴的不同

国际上往往使用反倾销，很少使用反补贴的措施。反倾销与反补贴在对“非市场经济国家”的问题上存在着很大的差异。反倾销对“非市场经济国家”是非常苛刻的，在价格上是采取的替代国价格。这往往会高估倾销的程度，，从而加重对外国的处罚力度，提高保护的效果。在现实生活中，美国和欧盟常常采取反倾销的措施对中国等发展中国家对其的出口进行限制。但反补贴对“非市场经济国家”的措施一直都存在着争议。反倾销和反补贴在其他方面也存在着不同，比如二者救济的方法是不同的，反补贴既可以通过国际世贸组织的争端解决机制也可以通过国内反补贴立法采取反补贴的措施来救济，而反倾销就只能通过国内立法的途径来解决。

(二)   反倾销与保障措施的不同

1.实施的对象和方式不同

反倾销措施的对象是进行倾销行为的企业，因而在方式上它不受最惠国待遇的限制，不仅可以只针对特定国家的特定商品，还可以对不同企业的实行有差别的反倾销的税率。而保障措施相对于反倾销来说，要公平很多。保障措施只是针对某一产品，而不是针对产品的来源国，且对所有国家的同一产品实行相同的措施，体现了非歧视的原则。

2.实施的成本不同

3.实施措施满足的损害的条件不同

4.调查的程序不同

反倾销与反补贴的程序是比较相似的，成员方要求履行相应的通知义务，且双方在时间和内容等方面相对宽松。而保障措施相对叫严厉，它要求实施保障措施的一方必须将其措施以书面的形式告知保障措施委员会，且通知对方，并进行磋商。因此，保障措施在调查过程中有更高的透明度。

5.对经济产业结构的规定不同

反倾销只是针对某一特定国特定的产品采取措施，只是为了减小外部对本国企业的发展产生的不利影响。而保障措施的一个目标就是通过采取措施来调整本国的产业结构，增加其实力，以便在国际上参与竞争。因此，要求采取保障措施的国家在过程中对国内的产业结构进行优化。

6.对待发展中国家的态度上的不同

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