城市社区养老服务供给的公私合作问题研究
发布时间：2021-01-06 01:58
近年来,随着老龄化速度的加快,高龄化和空巢化的趋势也越来越明显。人口老龄化、老龄人口高龄化和空巢化的直接结果是养老服务需求群体的持续扩大。另外,由于家庭规模缩小,子女负担加重,家庭养老的功能不断弱化。在需求的持续增长和家庭供给能力持续萎缩的双重作用下,养老服务的供需矛盾越来越明显。社区养老让老年人在家中享受养老服务变为可能,越来越多的老年人选择这一方式安享晚年。政府作为社区养老服务供给的主要承担者,越来越难以承受巨大的养老负担。对于“如何更高效地提供社区养老服务”,国内外都经历了长时间的探索和讨论,公私合作的必然选择已经成为一种共识。从理论上看,新公共服务理论、治理理论、福利多元主义理论等为社区养老服务供给的公私合作提供了充分的理论支撑。对于社区养老服务的公私合作供给,政府的突出优势在于对公共权力的行使权和对公共资源的调配权,市场的突出优势在于生产的效率,社会组织的突出优势在于其对于服务对象的忠诚,但无论是政府、市场还是社会组织都存在不可避免的局限性,从而让公私合作成为社会公共服务供给的一种必然选择。本文通过文献分析法、比较分析法和无结构访谈法对宁波海曙区、南京鼓楼区、上海静安区社区养...
【文章来源】：南京工业大学江苏省
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
第一节 选题背景及意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外研究综述
一、国外研究综述
二、国内研究综述
第三节 研究思路与方法
一、研究思路
二、研究方法
第四节 论文的创新点及不足
一、本文的创新点
二、本文的不足之处
第一章 核心概念和理论依据
第一节 核心概念
一、社区养老
二、养老服务供给
三、公私合作
第二节 理论依据
一、新公共服务理论
二、治理理论
三、福利多元主义理论
第二章 社区养老服务供给的公私合作实践分析
第一节 公私合作实施的必要性与可行性
一、公私合作实施的必要性
二、公私合作实施的可行性
第二节 公私合作的地方实践
一、依赖性非竞争式合作－宁波海曙区实践
二、独立性非竞争式合作－南京鼓楼区实践
三、独立性竞争式合作－上海静安区实践
第三章 公私合作过程中存在的问题及原因分析
第一节 公私合作过程中存在的问题
一、参与主体的角色与职能定位不清
二、多元主体参与合作的竞争性不强
三、监督职能落实不到位
四、整体服务水平有待提升
第二节 公私合作存在问题的原因分析
一、公私合作缺少必要的法律保障
二、缺乏规范的准入与退出机制
三、监督与评估机制不健全
四、私营部门发展不完善
第四章 国外社区养老服务供给的公私合作经验借鉴
第一节 国外公私合作的实践探索
一、美国－社区支持服务项目
二、英国－社会企业参与社区照顾
第二节 国外实践的经验借鉴
一、健全的法律法规和政策体系
二、完善的监督和评估体系
三、传统政府职能的转变
第五章 完善社区养老服务公私合作供给的对策
第一节 转变政府职能,推动供给体制变革
一、建立良好的法律制度环境
二、厘清政府与私营部门的关系
第二节 完善多元主体参与的竞争机制
一、规范合作对象的选择程序
二、引入公益招标确定合作关系
三、设置合理的退出制度
第三节 健全监督与评估机制
一、加强政府监督
二、建立第三方评估机制
第四节 优化内部管理,提升服务水平
一、创新服务内容和服务形式
二、建立专业化人才队伍
结论
参考文献
致谢
附录
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于美国NORC的我国社区养老模式借鉴[J]. 赵曼丽,宋彦. 现代商贸工业. 2016(17)
[2]政府购买服务视角下养老机构公办民营建设研究[J]. 康蕊,吕学静. 广西社会科学. 2016(02)
[3]家庭养老模式的困境及策略分析[J]. 杨兴旺. 改革与开放. 2016(02)
[4]政府购买社会组织公共服务的制度风险因素及风险治理[J]. 徐家良,许源. 社会科学辑刊. 2015(05)
[5]日本护理保险制度对我国社会保障发展的启示[J]. 张映芹,许易. 社会保障研究. 2015(03)
[6]福利多元主义视角的社区居家养老问题研究——以XM市XG街道为例[J]. 丁煜,杨雅真. 公共管理与政策评论. 2015(01)
[7]公私合作视角下城市居家养老服务研究[J]. 徐卫周,张文政,武晓玉. 社会福利(理论版). 2015(03)
[8]日本社区养老服务的经验与启示[J]. 李秉坤,姜春雪. 人力资源管理. 2015(03)
[9]地方政府投融资公私合作制的监管体制创新研究[J]. 张偲. 当代经济管理. 2015(04)
[10]PPP模式理论阐释及其现实例证[J]. 刘薇. 改革. 2015(01)
博士论文
[1]基础设施领域公私合作制问题研究[D]. 屈哲.东北财经大学 2012
硕士论文
[1]政府引导社会组织参与养老服务问题研究[D]. 洪蓓蓓.南京大学 2017
[2]太原市社区居家养老服务公私合作问题研究[D]. 李鸿骥.山西财经大学 2016
[3]我国非营利组织参与居家养老研究[D]. 王婧.大连海事大学 2014
[4]社会企业在英国的发展及其对中国的启示[D]. 王振香.吉林大学 2014
[5]人口老龄化背景下吉林省养老服务体系研究[D]. 吕世为.吉林大学 2013
[6]理性选择理论视角下社会组织与政府互动关系研究[D]. 叶美昌.华东理工大学 2013
[7]我国城市养老服务体系研究[D]. 李壮.东北财经大学 2012
[8]我国养老公共服务供给分析[D]. 满海霞.吉林大学 2012
[9]城市居家养老服务的多元化供给主体研究[D]. 鱼洁.西北大学 2011
[10]我国居家养老服务体系构建及运营模式研究[D]. 王丹.云南大学 2010
本文编号：2959705
【文章来源】：南京工业大学江苏省
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
第一节 选题背景及意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外研究综述
一、国外研究综述
二、国内研究综述
第三节 研究思路与方法
一、研究思路
二、研究方法
第四节 论文的创新点及不足
一、本文的创新点
二、本文的不足之处
第一章 核心概念和理论依据
第一节 核心概念
一、社区养老
二、养老服务供给
三、公私合作
第二节 理论依据
一、新公共服务理论
二、治理理论
三、福利多元主义理论
第二章 社区养老服务供给的公私合作实践分析
第一节 公私合作实施的必要性与可行性
一、公私合作实施的必要性
二、公私合作实施的可行性
第二节 公私合作的地方实践
一、依赖性非竞争式合作－宁波海曙区实践
二、独立性非竞争式合作－南京鼓楼区实践
三、独立性竞争式合作－上海静安区实践
第三章 公私合作过程中存在的问题及原因分析
第一节 公私合作过程中存在的问题
一、参与主体的角色与职能定位不清
二、多元主体参与合作的竞争性不强
三、监督职能落实不到位
四、整体服务水平有待提升
第二节 公私合作存在问题的原因分析
一、公私合作缺少必要的法律保障
二、缺乏规范的准入与退出机制
三、监督与评估机制不健全
四、私营部门发展不完善
第四章 国外社区养老服务供给的公私合作经验借鉴
第一节 国外公私合作的实践探索
一、美国－社区支持服务项目
二、英国－社会企业参与社区照顾
第二节 国外实践的经验借鉴
一、健全的法律法规和政策体系
二、完善的监督和评估体系
三、传统政府职能的转变
第五章 完善社区养老服务公私合作供给的对策
第一节 转变政府职能,推动供给体制变革
一、建立良好的法律制度环境
二、厘清政府与私营部门的关系
第二节 完善多元主体参与的竞争机制
一、规范合作对象的选择程序
二、引入公益招标确定合作关系
三、设置合理的退出制度
第三节 健全监督与评估机制
一、加强政府监督
二、建立第三方评估机制
第四节 优化内部管理,提升服务水平
一、创新服务内容和服务形式
二、建立专业化人才队伍
结论
参考文献
致谢
附录
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于美国NORC的我国社区养老模式借鉴[J]. 赵曼丽,宋彦. 现代商贸工业. 2016(17)
[2]政府购买服务视角下养老机构公办民营建设研究[J]. 康蕊,吕学静. 广西社会科学. 2016(02)
[3]家庭养老模式的困境及策略分析[J]. 杨兴旺. 改革与开放. 2016(02)
[4]政府购买社会组织公共服务的制度风险因素及风险治理[J]. 徐家良,许源. 社会科学辑刊. 2015(05)
[5]日本护理保险制度对我国社会保障发展的启示[J]. 张映芹,许易. 社会保障研究. 2015(03)
[6]福利多元主义视角的社区居家养老问题研究——以XM市XG街道为例[J]. 丁煜,杨雅真. 公共管理与政策评论. 2015(01)
[7]公私合作视角下城市居家养老服务研究[J]. 徐卫周,张文政,武晓玉. 社会福利(理论版). 2015(03)
[8]日本社区养老服务的经验与启示[J]. 李秉坤,姜春雪. 人力资源管理. 2015(03)
[9]地方政府投融资公私合作制的监管体制创新研究[J]. 张偲. 当代经济管理. 2015(04)
[10]PPP模式理论阐释及其现实例证[J]. 刘薇. 改革. 2015(01)
博士论文
[1]基础设施领域公私合作制问题研究[D]. 屈哲.东北财经大学 2012
硕士论文
[1]政府引导社会组织参与养老服务问题研究[D]. 洪蓓蓓.南京大学 2017
[2]太原市社区居家养老服务公私合作问题研究[D]. 李鸿骥.山西财经大学 2016
[3]我国非营利组织参与居家养老研究[D]. 王婧.大连海事大学 2014
[4]社会企业在英国的发展及其对中国的启示[D]. 王振香.吉林大学 2014
[5]人口老龄化背景下吉林省养老服务体系研究[D]. 吕世为.吉林大学 2013
[6]理性选择理论视角下社会组织与政府互动关系研究[D]. 叶美昌.华东理工大学 2013
[7]我国城市养老服务体系研究[D]. 李壮.东北财经大学 2012
[8]我国养老公共服务供给分析[D]. 满海霞.吉林大学 2012
[9]城市居家养老服务的多元化供给主体研究[D]. 鱼洁.西北大学 2011
[10]我国居家养老服务体系构建及运营模式研究[D]. 王丹.云南大学 2010
本文编号：2959705
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