民间金融监管困境与功能定位研究

发布时间：2023-05-10 23:11

　　我国金融体系内部资源配置结构不平衡,导致金融效率损失严重。特定条件引致的民间金融"高利贷化"阻碍了社会资本扩大再生产,违背了普惠金融的本质。实际上,民间金融作为国家金融体系的重要组成部分和中小微型金融的主体,对其有效引导,可以修正扭曲的金融资源配置结构。在金融自由化的过程中,国家对民间金融的控制应采取市场化方式,通过规范民间资本经营行为、支持网络金融、构建多元民营金融机构等手段发展民间金融,推动金融体系从计划金融到市场金融、从垄断金融到多元金融、从民间金融到正式金融的转型。健康发展的民间金融必将成为正规金融的有益补充。

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【文章目录】：
一、金融资源配置与效率损失
    (一)金融体系内部资源配置不平衡
        1.银行金融机构中大型国有商业银行占比较大。
        2.各类贷款在社会融资总量结构中占据主体。
        3.国有商业银行与股份制银行业务定位出现分化。
    (二)金融资源错配导致效率损失
二、民间金融的高利贷化与监管选择
    (一)民间金融“高利贷化”的表象
    (二)民间金融“高利贷化”的实质
    (三)民间金融的不作为监管选择
        第一,加强民间金融监管,不等于禁止民间金融。
        第二,抑制民间金融供给,不等于提升金融效率。
        第三,规制民间金融,不等于化解分配悖论。
三、民间金融的修正功能与定位
    (一)民间金融的修正功能
    (二)民间金融的国际经验启示
    (三)民间金融的定位
四、民间金融的行为规范与市场化
    (一)遵循市场准则,规范民间资本经营行为
    (二)支持网络金融,实现社会资金极限匹配
    (三)加强制度创新,构建多元民营金融机构



本文编号：3813680