从发展权配置视角分析区划与控规制度的区别

发布时间：2017-11-10 03:26

  本文关键词：从发展权配置视角分析区划与控规制度的区别

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【摘要】：将区划与控规制度置于土地产权理论中分析,发现两者在规划技术控制上趋同,但在土地发展权归属和配置过程上却存在根本的差异。由于不同的制度"土壤",土地发展权的赋予和实施遵循着不同的产权规则,从而生成了区划和控规这两种不同的规划制度"结果",影响着各自的制度绩效和资源配置效率。因此,控规虽借鉴了区划中的技术,但是由于根植于不同的产权关系逻辑,与区划有着本质的区别。控规的制度设计必须符合我国社会的实际需求。
【作者单位】： 同济大学建筑与城市规划学院;
【分类号】：TU984.11
【正文快照】： 【修改日期】2015-05-20(2015)06-0099-06在城市规划领域,可以分配的最重要的社会资源是城市土地发展权,以及在城市土地使用关系上建立起来的各种城市空间关系[1],控制性详细规划(以下简称“控规”)恰恰具有分配城市建设中土地发展权的作用。尤其在土地使用权市场化以后,控规

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