我国建筑节能经济激励政策研究 南京廖华

  本文关键词：我国建筑节能经济激励政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

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我国建筑节能经济激励政策研究

作者：罗翠翠

来源：《现代商贸工业》2013年第10期

摘 要：

我国作为世界第二大能源消费国和第二大石油消费国，其人均煤炭、石油、天然气资源量却仅为世界平均水平的60%、10%和5%，能源问题已日渐凸显。而其中作为高能耗的建筑产业，推行建筑节能势在必行、迫在眉睫。通过对我国现有建筑节能经济激励政策进行评价与分析，对我国建筑节能经济激励政策的制定提出了一些看法和建议。

关键词：

能源；建筑节能；经济激励

中图分类号：

C93

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）10003101

1 我国现有建筑节能经济激励政策的评价与分析

与国外发达国家相比，我国实施的建筑节能经济激励政策仍然存在以下不足：

第一，规模小。我国仅对北方节能住宅免除固定资产投资方向调节税，对太阳能光电项目给予一定的财政补助，对部分新型墙体材料实行了增值税减免政策，与建筑节能产业发展较成熟国家实施的经济激励政策相比，，我国在建筑节能行业的激励政策涉及的范围比较小。例如，美国对地热能项目、民用节能投资、、高性能的中央空调、新建的超标准节能住宅和燃气热水器等均规定了不同的减税措施，还推出了专门针对工业建筑节能和公共建筑节能的“能源之星”计划；日本对安装太阳能设备、住宅用光电发电系统和建筑节能技术开发等方面都提供了贷款优惠或财政补贴等政策。

第二，形式简单。我国的建筑节能经济激励政策主要针对所得税和增值税的税收、固定资产投资方向调节税优惠政策为主，明显集中在税收优惠上。虽然在财政政策方面也出台了专项资金、政府补贴等措施，但其实施范围过于狭窄。例如，美国、英国、法国和日本都对建筑节能采取了税收优惠、财政补贴、基金扶持和贷款担保等多种形式相结合的经济激励政策。总的

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