非对称信息下既有建筑节能改造经济激励合约设计,建筑论文

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非对称信息下既有建筑节能改造经济激励合约设计

发布时间：2010-07-24 点击次数：次

    既有建筑节能改造是指对不符合建筑节能标准要求的既有居住建筑和公共建筑,对建筑物围护结构(含墙体、屋顶、门窗等)、供热采暖或空调制冷(热)系统进行改造,使其热工性能和供能系统的效率符合相应的建筑节能设计标准的要求。中国既有建筑总面积约400亿m2,其中城镇约为150亿m2,在城镇中居住建筑面积约为105亿m2,公共建筑面积约为45亿m2,能够达到建筑节能标准的仅占5%,其余95%都是非节能高能耗建筑。这些既有的非节能建筑都大量浪费着宝贵的能源,并由于燃烧煤炭、石油、天然气等化石能源造成大量的环境污染。
    既有建筑节能改造活动存在委托代理关系:政府提供激励给既有建筑业主,业主掌握拥有建筑的能效信息是代理人;而政府在改造方面的信息处于劣势,是这种关系中的委托人。要协调既有建筑节能改造中的利益关系,充分发挥整体优势的根本途径是处理好政府与既有建筑业主之间的委托代理关系。文献分析了针对既有建筑节能改造的节能服务市场出现的必要条件。文献将外部性理论和公共财政理论引入建筑节能领域,对政府如何开展建筑节能工作展开研究。文献指出信息不充分、资金制约以及未来的不确定性等原因是私人部门自主进行节行为的障碍,需由政府制定相关激励政策以推动私人向节能产品的投资。但目前的研究多集中于对节能产品的激励政策,如对采用节能产品和设备的税收优惠、对采用可再生能源技术的减税政策等。
    2005年建设部向22个省会和重点城市发放了《建筑节能问卷调查》,调查问卷结果显示,接近100%的被调查者认为现阶段我国的建筑节能工作严重滞后,目前推进建筑节能工作的主要障碍集中在法律依据,激励政策,节能技术、材料、产品和设备问题上,其中约47%的被调查者认为“激励政策缺失”是目前建筑节能推广最大障碍。
    因此,本研究针对既有建筑节能改造活动中经济激励不足的问题和特点,运用委托代理理论的分析框架,比较信息对称和信息非对称两种条件下经济激励合约的设计,来研究既有建筑节能改造中经济激励对既有建筑业主的激励作用。

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