重庆市J区工程建设质量安全监管问题研究
发布时间：2021-06-07 04:30
重庆市J区全面推进工程建设领域行政审批制度改革,在改革取得积极进展的同时,也面临着行政审批后续监管体制机制等系列问题,工程建设事中事后监管体系不完善问题逐渐显现,工程建设质量安全监管压力持续扩大,质量安全事故发生的频率处于高位,负面影响越来越大,这种现状与人民群众期待相比,与经济社会发展要求相比,还有很大的差距,加强和改善工程建设质量安全监管,特别是加强和改善对取消的行政审批事项的监管,显得尤为紧迫和必要。本论文在分析重庆市J区工程建设质量安全监管问题的基础上,尝试提出完善其监管的对策和建议。本论文在分析背景、意义,国内外研究现状,研究思路、重难点和创新点和主要方法的基础上,着重从以下几个方面展开研究:一是研究的相关概念及理论。本文对工程建设质量、工程建设安全、工程建设质量安全监管概念进行了界定,并就政府监管理论、回应性监管理论、整体性治理理论进行了阐述。二是重庆市J区工程建设质量安全监管概述。对重庆市J区工程建设质量安全监管机构设置、重庆市J区工程建设质量安全监管依据制度和方式进行了论述,并对重庆市J区工程建设质量安全监管现状进行了分析。三是重庆市J区工程建设质量安全监管存在的问题及...
【文章来源】：西南大学重庆市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
技术路线图
2010年,根据《J区机构编制委员会关于同意规范调整J区建设工程质量监督站机构编制事项的批复》文件规定,重庆市J区建设工程质量监督站为重庆市J区住房城乡建委下属的全额拨款事业单位,受住房城乡建委委托,根据国家工程建设强制性标准和有关法律法规,对J区工程建设进行质量监督管理的具有独立法人资格的事业单位。全站编制32人,其中,科级领导职数3名:站长1名,副站长2名。内设7个科室(所)。主要包括:办公室、督查室、监督一室、监督二室、市政监督室、节能中心、检测所。重庆市J区建设工程质量监督站主要职能如下:负责区管房屋和市政建设工程的质量监督;组织实施全区的建设工程质量监管巡查、建设工程质量检查,参与全区建设工程质量检查和重大工程质量事故的调查处理;对建筑从业人员持证上岗情况进行监管;负责受理全区建设工程质量投诉;负责区管建设工程竣工验收备案工作;负责对建材质量监管;负责全区建筑节能、建筑科技推广、建筑数字化和智能化工作。
2003年,根据《J区机构编制委员会关于同意设立J区建设工程安全管理站的批复》,重庆市J区设立建设工程安全管理站,为重庆市J区住房城乡建委下属科级全额拨款事业单位,核定事业编制3名,定正副科科级领导职数1名。后根据工作需要,重庆市J区建设工程安全管理站实行参公管理,并先后增核事业编制,2011年,根据《J区机构编制委员会关于同意增核J区建设工程安全管理者事业编制的批复》,重庆市J区建设工程安全管理站事业编制25名。2014年,根据《J区机构编制委员会关于J区建设工程安全管理站宗旨和职责任务的批复》,重庆市J区建设工程安全管理站,其宗旨是为建设工程安全提供管理保障。其主要职责任务是:负责对建设工程的安全生产条件以及施工现场安全状况进行审查审核、监督管理和综合考评;对施工现场安全生产文明施工进行监督管理;监督施工单位对施工现场使用的安全防护用具及机械设备进行检验、检测、检查;组织或参与重大建设工程安全生产事故的调查处理,负责建设工程安全生产事故的统计上报和建设工程安全生产文明施工投诉的处理;推广建设工程安全生产新技术,并对其安全生产情况进行检查;负责对违反建设工程强制性标准和安全生产法规行为的调查取证工作,对施工单位资质和项目经理资格提出安全审查建议;完成主管部门及领导交办的其他工作。截至2019年底,重庆市J区建设工程安全管理站实际在编人数15人,空编10人,全站共有监督人员12人(其中兼职监督人员6人),现有站领导2名,内设5个科室(所)。主要包括:办公室、督查室、监督一室、监督二室、监督三室。在编15人中,仅有4人拥有研究生及以上学历,仅有5人学科专业与土木建筑、电气、机械等建设工程直接相关联。2019年,重庆市J区建设工程安全管理站负责安全监督管理的在建工程共177个。监管的区管在建工程共149个,其中:房屋建筑工程98个、总面积760.6万平方米,市政工程22个、工程造价13.0亿元,装修工程17个、工程造价4.04亿元,土石方、边坡挡墙工程12个、工程造价1.4亿元;监管的市管在建工程共28个,其中:房屋建筑工程11个、总面积65.7万平方米,市政工程3个、工程造价1.02亿元,装修工程14个、工程造价2.75亿元。
【参考文献】：
期刊论文
[1]安全技术与管理专业人才培养模式探索与实践[J]. 梁元杰,柏向阳,王力,李霞. 科技视界. 2019(23)
[2]建设工程质量安全监督信息化管理探讨[J]. 郑贺秋. 建材与装饰. 2019(21)
[3]保险助力建筑工程建设高质量发展[J]. 周延礼. 上海保险. 2019(07)
[4]试论加强建筑工程建设管理的措施及创新[J]. 陈晓毅. 河南建材. 2019(03)
[5]论工程建设质量安全管理工作[J]. 袁承发. 湖南安全与防灾. 2019(05)
[6]智慧工地全过程质量安全监管平台研究与实现[J]. 徐刚,戴柱天,崔晓军. 城市勘测. 2019(01)
[7]建设工程质量安全监督信息化管理关键问题探讨[J]. 田琳. 信息技术与信息化. 2019(02)
[8]国务院办公厅发布《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》[J]. 建筑技术. 2018(06)
[9]浅析加强建设工程质量监督的措施[J]. 丁晓菊,郑艳红. 建材与装饰. 2018(28)
[10]回应性监管理论下工程建设市场主体社会化监管机制研究[J]. 蒋昆,汪玉亭. 工程管理学报. 2018(02)
硕士论文
[1]广州市建设工程质量政府监管体系研究[D]. 林庆文.华南理工大学 2016
[2]建筑施工过程中的危险源安全管理研究[D]. 赵宁.山东建筑大学 2011
[3]建筑工程施工阶段的安全管理研究[D]. 李胜利.中国地质大学（北京） 2009
[4]施工现场重大危险源动态管理系统研究与应用[D]. 邓先德.重庆大学 2009
[5]嘉兴市建设工程质量政府监督研究[D]. 阚亚非.上海交通大学 2008
[6]中外施工安全管理制度比较分析[D]. 黎旭标.重庆大学 2006
[7]建筑施工安全生产管理系统的研究[D]. 胡娜博.湖南大学 2005
[8]中外施工安全管理制度之比较研究[D]. 江虹.浙江大学 2003
本文编号：3215865
【文章来源】：西南大学重庆市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
技术路线图
2010年,根据《J区机构编制委员会关于同意规范调整J区建设工程质量监督站机构编制事项的批复》文件规定,重庆市J区建设工程质量监督站为重庆市J区住房城乡建委下属的全额拨款事业单位,受住房城乡建委委托,根据国家工程建设强制性标准和有关法律法规,对J区工程建设进行质量监督管理的具有独立法人资格的事业单位。全站编制32人,其中,科级领导职数3名:站长1名,副站长2名。内设7个科室(所)。主要包括:办公室、督查室、监督一室、监督二室、市政监督室、节能中心、检测所。重庆市J区建设工程质量监督站主要职能如下:负责区管房屋和市政建设工程的质量监督;组织实施全区的建设工程质量监管巡查、建设工程质量检查,参与全区建设工程质量检查和重大工程质量事故的调查处理;对建筑从业人员持证上岗情况进行监管;负责受理全区建设工程质量投诉;负责区管建设工程竣工验收备案工作;负责对建材质量监管;负责全区建筑节能、建筑科技推广、建筑数字化和智能化工作。
2003年,根据《J区机构编制委员会关于同意设立J区建设工程安全管理站的批复》,重庆市J区设立建设工程安全管理站,为重庆市J区住房城乡建委下属科级全额拨款事业单位,核定事业编制3名,定正副科科级领导职数1名。后根据工作需要,重庆市J区建设工程安全管理站实行参公管理,并先后增核事业编制,2011年,根据《J区机构编制委员会关于同意增核J区建设工程安全管理者事业编制的批复》,重庆市J区建设工程安全管理站事业编制25名。2014年,根据《J区机构编制委员会关于J区建设工程安全管理站宗旨和职责任务的批复》,重庆市J区建设工程安全管理站,其宗旨是为建设工程安全提供管理保障。其主要职责任务是:负责对建设工程的安全生产条件以及施工现场安全状况进行审查审核、监督管理和综合考评;对施工现场安全生产文明施工进行监督管理;监督施工单位对施工现场使用的安全防护用具及机械设备进行检验、检测、检查;组织或参与重大建设工程安全生产事故的调查处理,负责建设工程安全生产事故的统计上报和建设工程安全生产文明施工投诉的处理;推广建设工程安全生产新技术,并对其安全生产情况进行检查;负责对违反建设工程强制性标准和安全生产法规行为的调查取证工作,对施工单位资质和项目经理资格提出安全审查建议;完成主管部门及领导交办的其他工作。截至2019年底,重庆市J区建设工程安全管理站实际在编人数15人,空编10人,全站共有监督人员12人(其中兼职监督人员6人),现有站领导2名,内设5个科室(所)。主要包括:办公室、督查室、监督一室、监督二室、监督三室。在编15人中,仅有4人拥有研究生及以上学历,仅有5人学科专业与土木建筑、电气、机械等建设工程直接相关联。2019年,重庆市J区建设工程安全管理站负责安全监督管理的在建工程共177个。监管的区管在建工程共149个,其中:房屋建筑工程98个、总面积760.6万平方米,市政工程22个、工程造价13.0亿元,装修工程17个、工程造价4.04亿元,土石方、边坡挡墙工程12个、工程造价1.4亿元;监管的市管在建工程共28个,其中:房屋建筑工程11个、总面积65.7万平方米,市政工程3个、工程造价1.02亿元,装修工程14个、工程造价2.75亿元。
【参考文献】：
期刊论文
[1]安全技术与管理专业人才培养模式探索与实践[J]. 梁元杰,柏向阳,王力,李霞. 科技视界. 2019(23)
[2]建设工程质量安全监督信息化管理探讨[J]. 郑贺秋. 建材与装饰. 2019(21)
[3]保险助力建筑工程建设高质量发展[J]. 周延礼. 上海保险. 2019(07)
[4]试论加强建筑工程建设管理的措施及创新[J]. 陈晓毅. 河南建材. 2019(03)
[5]论工程建设质量安全管理工作[J]. 袁承发. 湖南安全与防灾. 2019(05)
[6]智慧工地全过程质量安全监管平台研究与实现[J]. 徐刚,戴柱天,崔晓军. 城市勘测. 2019(01)
[7]建设工程质量安全监督信息化管理关键问题探讨[J]. 田琳. 信息技术与信息化. 2019(02)
[8]国务院办公厅发布《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》[J]. 建筑技术. 2018(06)
[9]浅析加强建设工程质量监督的措施[J]. 丁晓菊,郑艳红. 建材与装饰. 2018(28)
[10]回应性监管理论下工程建设市场主体社会化监管机制研究[J]. 蒋昆,汪玉亭. 工程管理学报. 2018(02)
硕士论文
[1]广州市建设工程质量政府监管体系研究[D]. 林庆文.华南理工大学 2016
[2]建筑施工过程中的危险源安全管理研究[D]. 赵宁.山东建筑大学 2011
[3]建筑工程施工阶段的安全管理研究[D]. 李胜利.中国地质大学（北京） 2009
[4]施工现场重大危险源动态管理系统研究与应用[D]. 邓先德.重庆大学 2009
[5]嘉兴市建设工程质量政府监督研究[D]. 阚亚非.上海交通大学 2008
[6]中外施工安全管理制度比较分析[D]. 黎旭标.重庆大学 2006
[7]建筑施工安全生产管理系统的研究[D]. 胡娜博.湖南大学 2005
[8]中外施工安全管理制度之比较研究[D]. 江虹.浙江大学 2003
本文编号：3215865
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