基于政策设计视角的新型产业用地规划研究

发布时间：2021-09-29 19:48

　　新型产业用地政策是支持创新、鼓励更新的政策手段,是城市土地资源精细化管理的方式之一。新型产业用地具有"低成本、高容量、混合功能"的政策红利,有效推动了城市低效工业用地更新,为培育创新产业、提高产业效率创造了条件。但从规划引导角度看,仍存在缺少顶层设计、有效监管手段不足两大问题。通过对新型产业用地规划布局的研究认为,顶层设计中,政策导向须结合城市特点,规模总量须结合用地结构,空间布局须结合城市导向,开发强度须结合密度分区,存量更新结合发展阶段;有效监管上,为保证规划功能实现,从规划角度应重点关注功能管控、建设管控、定期评估三个方面。国土空间规划改革背景下,新型产业用地规划研究既要有政策思维,更要有规划思维,以规划思维做好土地政策的顶层设计,指导政策设计,落实规划意图,实现规划与土地政策相融合的新要求。 

【文章来源】：城市规划学刊. 2020,(05)北大核心CSSCICSCD

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
1 新型产业用地的理论与实践
2 新型产业用地的政策红利
3 当前政策对规划布局的影响与风险
    3.1 问题一：缺少顶层设计
    3.2 问题二：混合功能监管有效手段不足
4 政策设计视角下的规划引导
    4.1 顶层设计
        4.1.1 定位：政策导向结合城市特点
        4.1.2 规模：规模总量结合用地结构
        4.1.3 布局：空间布局结合城市导向
        4.1.4 容量：开发强度结合密度分区
        4.1.5 存量：存量更新结合发展阶段
    4.2 有效管控
        4.2.1 功能管控
        4.2.2 建设管控：形态约束功能
        4.2.3 定期评估
5 总结


【参考文献】：
期刊论文
[1]如何实现产业用地政策的有效指引——以深圳市为例[J]. 魏凌,张子逸,王富彬.  中国土地. 2019(08)
[2]深圳、东莞、杭州、上海创新型产业用地政策对比研究[J]. 李静,陈嘉平.  住宅与房地产. 2019(21)
[3]破解土地空间难题 推动产业高质量发展[J]. 刘义刚.  特区实践与理论. 2019(01)
[4]城市存量工业用地转型的理论分析与制度变革研究——以上海为例[J]. 赵民,王理.  城市规划学刊. 2018 (05)
[5]产业用地类型创新与管理研究——以深圳市新型产业用地为例[J]. 黄静.  城市地理. 2018(10)
[6]创新型产业用地的研究现状及发展趋势[J]. 黄清明.  建筑与文化. 2018(05)
[7]“自上而下”还是“多元合作”:存量建设用地改造的空间治理模式比较[J]. 郭旭,田莉.  城市规划学刊. 2018 (01)
[8]国家创新型城市发展中的规划作用——兼论深圳产业布局规划的思路演变与实施成效[J]. 邹兵.  城市规划. 2017(04)
[9]存量发展模式的实践、成效与挑战——深圳城市更新实施的评估及延伸思考[J]. 邹兵.  城市规划. 2017(01)
[10]国家信用与土地财政——面临转型的中国城市化[J]. 赵燕菁.  城市发展研究. 2016(12)



本文编号：3414362