整村统筹土地整备中规划土地政策互动——基于深圳的研究
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【摘要】:整村统筹土地整备是深圳目前正在探索的一种土地二次开发模式,其目的是在"整村统筹"发展理念的指引下,全面解决土地历史遗留问题、推动社区综合发展。本文从深圳整村统筹土地整备中规划土地政策互动的现实需求出发,深入分析了现有专项规划编制和实施方案编制的内容和特点,聚焦土地整备实践中利益平衡的关键内容即社区留用土地的面积、用途及开发强度等方面,探讨了如何在专项规划编制和实施方案编制中实现规划土地政策的互动,从而促进有效实现土地整备的利益平衡目标。深圳在整村统筹土地整备规划土地政策互动方面的探索实践实际提供了在城乡统筹背景下如何通过规划和土地政策的协同来解决问题的一种路径,这种路径的探索将为城市地区解决农村城市化的后遗症带来全新的理念思潮和技术方案。
【作者单位】: 上海海事大学经济管理学院;深圳市坪山新区规划国土事务中心;深圳市坪山新区规划国土事务中心土地研究部;
【关键词】: 整村统筹 土地整备 规划土地政策 互动 深圳
【分类号】:F301.2;TU982.29
【正文快照】: 1深圳整村统筹土地整备的概念内涵深圳于2011年提出土地整备一词。《深圳市人民政府关于推进土地整备工作的若干意见》(深府〔2011〕102号)第五条明确“土地整备是立足于实现公共利益和城市整体利益的需要,综合运用收回土地使用权、房屋征收、土地收购、征转地历史遗留问题处
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