济南市“海绵城市”建设管理问题研究

发布时间：2017-07-06 02:12

  本文关键词：济南市“海绵城市”建设管理问题研究

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【摘要】：随着城市的不断发展和城镇化的不断推进,人类与自然环境之间的矛盾日益突出,建筑增多、绿地减少、大气污染、水资源破坏、土地硬化和沙化等问题,不仅严重破坏了自然生态的彭亨,也降低了城市存水、净水能力,导致地表径流量增加、地下水污染及水位降低、洪涝灾害频发、河流水系生态恶化等问题。“海绵城市”是一个新兴的概念,我国最初在2012年4月的《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中首次提出；2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》中,进一步强调,“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。在国家的大力支持下,住房城乡建设部组织编制了《“海绵城市”建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》,指导“海绵城市”示范推广,通过渗、滞、蓄、净、用、排等措施,将城市中70%的降雨进行就地消纳和充分利用。为了更好地推进“海绵城市”建设,国家在2015年颁布了“海绵城市”试点项目,在严格评审的基础上,选出了第一批试点城市,山东省会济南便为其中之一。截止目前,已有130多个城市制定了比较完善的“海绵城市”建设方案,另有不少城市也开始在城建中融入“海绵城市”理论。“海绵城市”,亦可称之为“水弹性城市”,它集成了新一代城市雨洪管理理念,使城市能够以良好的“弹性”,应对自然环境变化和洪涝、干旱等灾害。在下雨的时候,可以将雨水进行吸收、渗透、储蓄,并进行净化,在需要用水的时候,可以“释放”出来进行循环使用。“海绵城市”的本质是基于保护区域自然水生态过程来进行城市建设,实现城市建设与自然资源环境,特别是水资源环境和谐共生。建设“海绵城市”,必须要坚持生态优先、“慢排缓释”和“源头分散”控制的原则,在确保城市排水防涝安全的前提下,利用自然途径与植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”等人工方式,建设和修复城市“海绵体”,实现城市区域雨水的积存、渗透和净化,从而达到雨水资源的循环利用和生态环境保护的目的。相较于传统城市建设模式,建设“海绵城市”,将能最大程度低降低城市建设对水生态环境的影响。为加快“海绵城市”建设步伐,实现城市建设科学、生态和可持续发展,本文以山东省会城市济南市为例,针对“海绵城市”建设管理机制进行研究,以探讨优化对策,希冀为我国“海绵城市”的推广建设,提供一点参考与借鉴。
【关键词】：“海绵城市” 建设管理机制 自然水生态
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：TU992;F299.27
【目录】：

• 中文摘要10-12
• ABSTRACT12-14
• 第一章 绪论14-21
• 1.1 研究背景14-16
• 1.2 研究目的与意义16
• 1.3 国内外研究现状16-18
• 1.3.1 国外研究现状16-17
• 1.3.2 国内研究现状17-18
• 1.4 研究内容与方法18-20
• 1.4.1 研究内容18-19
• 1.4.2 研究方法19-20
• 1.5 技术路线20-21
• 第二章 “海绵城市”内涵及理论基础21-33
• 2.1 “海绵城市”内涵、特点与本质21-27
• 2.1.1 “海绵城市”概念与特点21
• 2.1.2 “海绵城市”本质解析21-24
• 2.1.3 “海绵城市”建设项目运作原则24-25
• 2.1.4 建设“海绵城市”的价值与意义25-27
• 2.2 “海绵城市”建设需要解决的问题27-29
• 2.2.1 技术层面的瓶颈问题27-28
• 2.2.2 政策层面的瓶颈问题28-29
• 2.3 现阶段“海绵城市”建设的政策法规29-30
• 2.4 相关理论基础综述30-33
• 第三章 济南市“海绵城市”建设管理现状及存在的问题33-44
• 3.1 济南市概况33-34
• 3.2 济南市“海绵城市”建设管理现状34-41
• 3.2.1 济南市“海绵城市”建设目标34-35
• 3.2.2 济南市“海绵城市”建设规划35-40
• 3.2.3 当前济南市“海绵城市”建设现状40-41
• 3.3 存在的问题41-44
• 3.3.1 “海绵城市”国家规范和标准体系有待建立41-42
• 3.3.2 “海绵城市”管理机制建设还不完善42
• 3.3.3 “海绵城市”建设资金有待落实42
• 3.3.4 绿色海绵与灰色建设模式两张皮42-43
• 3.3.5 相关法律与财税政策还不健全43
• 3.3.6 “海绵城市”建设人才缺乏和产业体系薄弱43-44
• 第四章 国外“海绵城市”建设经验及启示44-52
• 4.1 德国“海绵城市”建设44-45
• 4.1.1 排水工程44
• 4.1.2 滞蓄工程44-45
• 4.1.3 工程传播45
• 4.2 新西兰“海绵城市”建设45-47
• 4.2.1 法律法规45-46
• 4.2.2 地区规划46
• 4.2.3 运行与管理46-47
• 4.3 日本“海绵城市”建设47-49
• 4.3.1 法律法规体系47-48
• 4.3.2 基础设施建设48-49
• 4.4 对我国“海绵城市”建设管理的启示49-52
• 4.4.1 教育宣传先行49-50
• 4.4.2 法律制度跟进50
• 4.4.3 权责利义明晰50-52
• 第五章 济南市“海绵城市”建设管理机制优化对策52-68
• 5.1 坚持顶层标准设计,助推“海绵城市”建设综合管理52-53
• 5.2 制定适合济南特色的政策,为“海绵城市”建设提供政策支持53
• 5.3 强化科技引领,建立“海绵城市”建设研发中心53-54
• 5.4 建立健全投融资制度研究,确保“海绵城市”建设资金支持54-66
• 5.5 深化体制改革,加强部门间协调配合66
• 5.6 普及建设理念,提高民众参与意识66-68
• 第六章 结论68-69
• 参考文献69-75
• 致谢75-76
• 学位论文评阅及答辩情况表76

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本文编号：524396