城乡规划管理的“法治”与“人治”逻辑——兼论体制改革的方向

发布时间：2017-08-11 07:07

  本文关键词：城乡规划管理的“法治”与“人治”逻辑——兼论体制改革的方向

  更多相关文章： 城乡规划管理 体制改革 法治 人治

【摘要】：新常态下,依法治国与社会联动治理相辅相成,城乡规划管理的逻辑随之改变,既要以公平为基础进行依法治理,又要在安定的要求下规范和整合社会关系。通过对权力的合法性来源、异化形式和组织架构的梳理,可以清晰地看到城乡规划管理以公平性为核心,进行权力分配与约束的法治逻辑。源于传统,我国城乡规划管理运行中"人"对组织模式、治理手段和处理社会关系方式的选择,体现了"法治"下以协调为重心的"人治"逻辑。"法治"与"人治"并不矛盾,可以通过契约基础上的集体治理逻辑和技术手段的优化实现协调。
【作者单位】： 华中科技大学建筑与城市规划学院;湖北省浠水县城乡规划局;
【关键词】： 城乡规划管理 体制改革 法治 人治
【分类号】：TU981-019
【正文快照】： 0引言目前,主体、价值、工作内容及操作等方面的异化是城乡规划管理问题的主要症结,涉及城乡规划管理的构成体系、权力体系和法规制度建设3个方面,表现为目标异化、权责不明、职能及监管缺位、计划管理残留、条块协调较弱、特权“寻租”和法制保障缺乏等[1-4]。这些问题导致了

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 张璇;刘冰洁;;新时期行政管理体制改革与城乡规划管理应对[J];规划师;2014年04期

2 罗震东,张京祥,罗小龙;试论城市管治的模式及其在中国的应用[J];人文地理;2002年03期

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 杨术友;聂应德;刘彪;王恰;;乡土观念与村民自治组织绩效的关系[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2010年02期

2 张居盛;彭泽虎;;新农村多元化纠纷解决机制[J];安徽农业科学;2008年23期

3 王强;林荣;于家婧;;儒林镇农村小额信贷发展现状与存在的问题及对策[J];现代农业科技;2008年23期

4 吕瑛;;法治视域下的村规民约[J];北方法学;2008年06期

5 罗家德;;自组织——市场与层级之外的第三种治理模式[J];比较管理;2010年02期

6 高鸿钧;;法律文化与法律移植:中西古今之间[J];比较法研究;2008年05期

7 李欲晓;中国家族企业的制度分析[J];北京师范大学学报(社会科学版);2003年04期

8 单颖;吴振华;;变迁中的中国农村与农村体育[J];北京体育大学学报;2008年10期

9 姜南;;抗战的另类文化收获——试论云南呈贡魁阁精神及其成果[J];保山学院学报;2012年03期

10 赵俊凤;秦正发;;论社会转型时期的道德失范——兼论道德重塑中的制度激励[J];长春工业大学学报(社会科学版);2011年05期

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 郑现U，

本文编号：654763