整村统筹——解决城中村土地利用和发展问题的一个探索
本文关键词:整村统筹——解决城中村土地利用和发展问题的一个探索
【摘要】:通过对当前城中村发展困境的解析,进一步研究了城中村改造面临的主要问题。以深圳市宝安区怀德村为研究对象,探讨了整村统筹城中村综合改造发展模式。通过政府与农民有效协商,编制以社区发展规划为核心的城中村综合改造发展方案,将村民关注的土地遗留问题、发展问题与政府关注的城市面貌更新、土地资源腾挪、重大项目实施、公共基础设施建设结合起来,实现政府、企业、村民三方共赢。该模式避开了过去以征地拆迁为核心的城中村改造思路,强调村集体经济组织和村民前期参与,充分体现了规划的公共政策属性。
【作者单位】: 南京农业大学公共管理学院;深圳市宝安区土地整备中心;
【关键词】: 城中村 整村统筹 社区发展规划 怀德村
【分类号】:F301.2;TU982.29
【正文快照】: 城中村问题是我国城市化进程中的一种特殊历史现象。从形成原因来看,城中村是政府在城市化背景下急功近利式的空间拓展政策使然[1],是城市化快速推进与土地二元管理冲突的直接表现,也是经济发展与制度设计难以协调的结果。国家统计局数据显示,我国2013年城市化率超过53.7%,但
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本文编号:912617
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