我国的“财政可持续性”研究

发布时间：2017-10-19 08:18

  本文关键词：我国的“财政可持续性”研究

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【摘要】：2012年的“欧债危机”对欧元区国家的影响巨大,众多经济发展稳健的经济体的主权信用评级纷纷遭到国际评级机构的下调,以“冰岛破产”和希腊的主权信用评级遭到下调的债务危机给我国政府“敲响警钟”,本文对此次“欧债危机”进行了系统的分析和梳理。对于“财政可持续性(fiscal sustainability)"这一主题而言,关于“财政可持续性”的研究自20世纪30年代的“大萧条”以来,已有近200年的历史。纵观世界经济历史的发展进程,在历史的各个发展阶段,关于财政可持续性的研究总结出了不同的特点和归纳形成了相应的研究框架。从“财政可持续性”的定义出发,本文将财政可持续性的“研究历史”分为“排斥债务的财政可持续性研究”、“无可持续性担忧的财政可持续性研究”、“对可持续性担忧的财政可持续性研究”、“跳出债务研究的财政可持续性研究”四个研究阶段。通过总结目前国内外学者对财政可持续性的研究成果,本文力图站在“跨期预算约束条件”角度并结合当前“欧债危机”大背景来分析我国的财政可持续性。基于以上分析和考虑,本文对当前评价政府“财政可持续性”的指标(主要包括“自然债务限度指标”、“《马斯特里赫特条约》指标”、“IMF预算盈余指标”和“适用于新兴国家的预算盈余指标”四类)进行了总结,分析了相关指标方法存在着一定的不足。另外,当前地方政府的债务负担问题愈来愈受到“关注”,本文从理论上基于“地方政府融资平台”的角度对此进行了分析。结合本文的分析,本文认为应对当前“地方政府融资平台”的债务负担持乐观的态度。在实证分析方面,本文基于对“跨期预算约束条件”的推导构建了检验我国财政可持续性的理论模型。基于我国1978-2012年的财政收支“V字型特征”数据,利用Eviews 6.0软件分别进行单位根检验和协整检验,根据实证检验的结果和财政可持续性的必要条件的对比分析,本文认为我国的财政状况具备可持续性。而为了更好的了解我国地方政府的债务状况,按照对中央政府财政可持续性的研究思路,本文选取了我国东、中、西三个省份(苏、鄂、黔)为样本进行了地方政府财政可持续性的检验,实证检验的结果与本文对“地方政府融资平台”分析的结论相符。更进一步地,本文选取了无锡、镇江和徐州为样本对我国市级政府的财政可持续性状况进行了研究,根据实证分析的结果,本文认为我国市级政府的财政状况也具备较好的可持续性。最后,考虑到我国的财政体制和当前的中央—地方财政关系,本文提出了相应的政策建议。
【关键词】：财政可持续性 地方政府融资平台 跨期预算约束条件 计量分析
【学位授予单位】：南京财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F812
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 绪论9-15
• 1.1 选题研究的背景及意义9-10
• 1.1.1 选题研究的背景9-10
• 1.1.2 选题的研究意义10
• 1.2 本文研究的内容10-11
• 1.3 本文研究的方法11-12
• 1.3.1 文献研究法11
• 1.3.2 实证分析法11
• 1.3.3 比较研究法11-12
• 1.4 论文结构安排12-14
• 1.5 本文的创新之处14-15
• 第二章 “财政可持续性”的基本理论和内涵15-29
• 2.1 “财政可持续性”的概念内涵15
• 2.2 财政可持续性的研究阶段概括15-18
• 2.2.1 排斥债务的财政可持续性研究15-16
• 2.2.2 无可持续性担忧的财政可持续性研究16
• 2.2.3 对可持续性担忧的财政可持续性研究16-17
• 2.2.4 跳出债务研究的财政可持续性研究17-18
• 2.3 文献综述18-25
• 2.3.1 关于财政可持续性的研究脉络18-22
• 2.3.2 国外学者的研究概况22-24
• 2.3.3 国内学者的研究概况24-25
• 2.4 文献回顾及总结25-26
• 2.5 政府财政可持续性研究的若干新思路26-29
• 2.5.1 Barnhill和Kopits的“政府风险价值”26-27
• 2.5.2 Xu和Ghezzi的“政府赖账概率”27-29
• 第三章 财政可持续性判断标准与“跨期预算约束条件”29-42
• 3.1 可持续财政的基本要求29-30
• 3.2 用财政可持续性指标研究财政可持续性30-35
• 3.2.1 “自然债务限度(NDL)”指标30-31
• 3.2.2 《马斯特里赫特条约》的“警戒线”指标31-32
• 3.2.3 国际货币基金组织的政府预算盈余指标32-34
• 3.2.4 适用于新兴市场国家的政府预算盈余指标34
• 3.2.5 对四类“评价指标”的总结分析34-35
• 3.3 对我国“地方政府融资平台”的分析35-38
• 3.3.1 评判“地方政府融资平台债务风险”的依据不科学35-38
• 3.3.2 对地方政府融资平台的建议38
• 3.4 “动态有效经济”与政府“跨期预算约束条件”38-42
• 3.4.1 “动态有效经济”的概念内涵39-40
• 3.4.2 政府“跨期预算约束条件”的概念内涵40-42
• 第四章 我国财政可持续性的实证分析42-68
• 4.1 “政府跨期预算约束条件”的推导42-44
• 4.2 检验我国财政可持续性的理论模型44-47
• 4.3 数据来源及数据分析47-50
• 4.3.1 数据的来源及数据的描述性统计47-48
• 4.3.2 数据分析48-50
• 4.4 实证检验50-54
• 4.4.1 平稳性检验51-53
• 4.4.2 协整检验53-54
• 4.5 苏、鄂、黔三省的财政可持续性研究54-60
• 4.5.1 江苏省的财政可持续性分析54-56
• 4.5.2 湖北省的财政可持续性分析56-58
• 4.5.3 贵州省的财政可持续性分析58-60
• 4.6 无锡、镇江、徐州三市的财政可持续性分析60-66
• 4.6.1 无锡市的财政可持续性分析61-62
• 4.6.2 镇江市的财政可持续性分析62-64
• 4.6.3 徐州市的财政可持续性分析64-66
• 4.7 实证结果分析66-68
• 第五章 结论和政策建议68-73
• 5.1 结论68-70
• 5.2 增强我国财政可持续性的政策建议70-72
• 5.2.1 深化财税体制改革,统筹中央与地方的财政关系70-71
• 5.2.2 建立科学的政府债务管理体制71
• 5.2.3 加强对政府预算的管理,积极推行绩效预算71
• 5.2.4 设立我国的政府债务规模警戒线指标71-72
• 5.3 本文存在的不足与展望72-73
• 附录1：江苏省1978-2011年一般预算收入、支出数据73-74
• 附录2：湖北省1978-2011年一般预算收入、支出数据74-75
• 附录3：贵州省1978-2011年一般预算收入、支出数据75-76
• 附录4：无锡市1978-2011年财政总收入、支出数据76-77
• 附录5：镇江市1978-2011年财政总收入、支出数据77-78
• 附录6：徐州市1978-2010年财政总收入、支出数据78-79
• 参考文献79-83
• 读研期间的科研成果汇总83-84
• 后记84

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1 张金凤,孙厚明;略论科技创新的可持续性[J];昌吉学院学报;2002年01期

2 ElaineGeyer-Allély,李弗兰;可持续性消费:不可逾越的挑战?[J];产业与环境(中文版);2003年01期

3 Helena Nordstr銉m K，

本文编号：1060035