山东省经济开发区管理模式研究

发布时间：2022-01-19 08:45

　　山东省经济开发区自1984年起步,到目前已拥有各类经济开发区155家,其中国家级经济技术经济开发区3家、保税区1家、出口加工区6家,省级经济开发区145家。初步形成了以国家级经济开发区为龙头,以省级经济开发区为基础的全方位、多层次、多功能建设发展的格局。经济开发区作为我省经济社会发展的载体和重点区域,在各级政府及社会各界的高度重视和支持下,坚持“小政府、大社会”的管理体制和“精简、统一、效能”的运行机制,坚持“三为主、二致力、一促进”发展方针,贯彻落实科学发展观,奋力拼搏,锐意进取,在体制创新、科技创新、城市建设、对外开放、调整产业结构、集约利用土地等方面积累了重要经验,在全省0.8%的土地上,实现了52%的利用外资,45%的进出口,24.6%的工业增加值,13.8%的税收,解决就业人员245万人。较好的发挥了窗口、示范、辐射和带动作用,成为促进当地经济结构战略性调整和区域经济协调发展不可或缺的重要力量。在充分肯定经济开发区地位和作用的同时,山东省经济开发区普遍存在管理体制不顺、管理权限不到位、实际边界不清隐藏后患、发展后劲明显不足等问题。随着我国改革开放进程的加快,特别是我国加入世界... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 选题意义
    1.3 文献综述
    1.4 研究思路与切入点
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 切入点
    1.5 研究方法
    1.6 论文框架
第二章 经济开发区管理相关理论概述
    2.1 经济开发区的界定
    2.2 经济开发区管理模式的界定
    2.3 经济开发区管理模式基础理论概述
        2.3.1 管制理论
        2.3.2 体制理论
        2.3.3 马克思社会基本矛盾理论
    2.4 经济开发区在中国的发展
    2.5 目前经济开发区管理所面临的挑战与机遇
        2.5.1 我国经济开发区发展所面临的新的挑战
        2.5.2 我国经济开发区发展所面临的机遇
第三章 山东省经济开发区管理模式分析
    3.1 山东省经济开发区管理模式发展历程
    3.2 山东省经济开发区管理模式发展历程中出现的问题
        3.2.1 管理优势逐渐弱化,导致工作效率低下
        3.2.2 不同区域的无序竞争,导致资源浪费
        3.2.3 管理职能行政化,导致经济开发区工作主动性减弱
        3.2.4 法律地位不明确,导致经济开发区管委会职责权限的混乱
第四章 国内外经济开发区管理模式的借鉴
    4.1 境外经济开发区管理模式借鉴
        4.1.1 单一化管理模式
        4.1.2 多元化管理模式
        4.1.3 国外经济开发区管理模式对山东省管理模式创新的启示
    4.2 国内经济开发区管理模式借鉴
        4.2.1 政府主导型管理模式
        4.2.2 政企合一型管理模式
        4.2.3 政企分离型管理模式
        4.2.4 公司型管理模式
第五章 山东省经济开发区管理模式选择的关键点
    5.1 影响经济开发区管理模式选择的因素
        5.1.1 经济开发区功能定位的影响
        5.1.2 社会改革因素的影响
        5.1.3 政府分权程度的影响
        5.1.4 国家财税体制的影响
    5.2 经济开发区管理模式选择的基本原则
        5.2.1 权威性原则
        5.2.2 效率原则
        5.2.3 法制原则
    5.3 经济开发区管理模式的发展趋势
    5.4 山东省经济开发区管理模式创新的目标
第六章 山东省经济开发区管理模式创新的对策性建议
    6.1 明确经济开发区的法律地位
    6.2 建立"管理法制化,服务多元化"的新型企业关系
    6.3 突破经济开发区概念,合理定位经济开发区
    6.4 转变政府职能,实现环境和体制的创新
    6.5 充分发挥中介组织在经济开发区管理中的作用
    6.6 经济开发区管理模式选择要因地制宜、因时制宜
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
学位论文评阅及答辩情况表


【参考文献】：
期刊论文
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[4]关于我国开发区管理体制的类型及其改革的思考[J]. 雷霞.  齐鲁学刊. 2007(06)
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博士论文
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硕士论文
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[2]新时期我国高新区行政管理体制创新研究[D]. 杨伟才.湖南大学 2008
[3]经济开发区管理委员会行政效能提升研究[D]. 耿为劼.上海交通大学 2008
[4]长沙市城市开发区行政管理体制问题研究[D]. 王宁.国防科学技术大学 2007
[5]关于曲江新区开发实践中的城市经营理论探索[D]. 李静.西北大学 2007
[6]创新武进高新区管理体制的研究[D]. 赵敏科.河海大学 2007
[7]我国高新区管理体制的思考[D]. 张靖.山东大学 2007
[8]大连开发区管理模式研究[D]. 孙毅.大连理工大学 2006
[9]开发区体制模式转换研究[D]. 朱广芹.东北师范大学 2005
[10]高新区管理体制和运行模式研究[D]. 沈卫.四川大学 2005



本文编号：3596564