我国排污权交易制度的设计与实践
本文关键词:我国排污权交易制度的设计与实践
【摘要】:排污权交易机制作为减少污染物排放的一项有效的环境管理工具,自诞生以来已得到全世界各国的广泛应用。作为一个舶来品,排污权交易在我国也已有了将近30年的历史。随着该项制度的不断发展,开展排污权交易试点的地区已由东部沿海地区向中西部地区扩展,进行交易的污染物种类也已覆盖了化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物及温室气体等主要污染物。然而,各地的排污权交易试点中也暴露出不少的共性问题。在这些问题中,排污权交易二级市场还未建立已成为制约我国排污权交易发展的重要瓶颈之一。有鉴于此,本文将研究重点放在我国排污权交易二级市场中的政府与市场关系之上。本文首先对我国排污权交易二级市场的发展现状进行了考察。通过实地调研和文献分析,本文认为,我国各地的排污权交易试点中普遍存在排污权交易二级市场发展滞后的问题,排污权基本上都是由政府流向企业,而很少发生企业流向企业的交易。接着,本文对制约我国排污权交易二级市场发展的主要因素进行了探究。通过对嘉兴市排污权交易的制度设计和运行现状的分析,本文认为制约我国排污权交易二级市场发展的主要因素包含政府对交易模式的选择及政府对市场的过度干预两个方面。最后,本文针对我国排污权交易二级市场发展的两大制约因素提出了相应的政策建议。一方面,政府要理顺同市场之间的关系,发挥市场在配置排污权要素的基础作用,还其他参与者以市场主体的地位;另一方面,要提高政府部门的交易监管能力,加强与排污权交易有关的技术能力和配套设施建设,确保市场主体规范有序地参与排污权市场交易。本文共分为六个部分。第一章为绪论,主要阐述研究背景和意义、研究方法及研究内容,并对国内外的相关研究文献进行综述。第二章主要介绍了排污权交易的基本理论及我国排污权交易的实践。第三章以浙江省嘉兴市的排污权交易试点作为研究对象,阐述了该地在交易实践中推动二级市场发展的尝试及遭遇的困境。第四章剖析了造成该市排污权交易二级市场发展困境的深层次原因。第五章对我国排污权交易二级市场的构建提出了政策建议。最后对全文进行总结并提出有待进一步研究的内容。
【关键词】:排污权交易 二级市场 政府与市场关系
【学位授予单位】:复旦大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D630;X196
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 第1章 绪论8-17
- 第1节 研究背景和意义8-9
- 第2节 文献综述9-14
- 第3节 研究特点14-17
- 1. 研究内容和观点14
- 2. 理论分析视角14-15
- 3. 研究方法15-16
- 4. 研究结构16-17
- 第2章 排污权交易的基本理论及其在我国的实践17-29
- 第1节 排污权交易理论17-21
- 1. 排污权交易的产生及原理17
- 2. 排污权交易的基础理论17-19
- 3. 排污权交易模式的分类19-21
- 第2节 我国的排污权交易实践21-29
- 1. 我国排污权交易的发展历程21-24
- 2. 我国现有排污权交易的模式分析24-29
- 第3章 嘉兴市排污权交易二级市场的发展与困境29-44
- 第1节 排污权交易的概况与制度设计29-33
- 1. 排污权交易总体情况29-32
- 2. 排污权交易规则32-33
- 第2节 推动污权交易二级市场发展的政策举措33-39
- 1. 排污权政府回购33-35
- 2. 排污权公开拍卖35-37
- 3. 排污权抵押贷款37-38
- 4. 排污权指标租赁38-39
- 第3节 排污权交易二级市场发展的困境39-44
- 1. 二级市场极不活跃39-40
- 2. 各项措施后劲不足40-44
- 第4章 嘉兴市发展排污权交易二级市场的制约因素44-51
- 第1节 交易制度初始安排问题44-47
- 1. 排污权交易模式的效果比较44-46
- 2. 嘉兴市排污权交易模式选择的影响因素46-47
- 第2节 对市场的行政干预问题47-51
- 1. 收费取代交易48-49
- 2. 垄断取代竞争49-51
- 第5章 我国排污权交易二级市场建设的对策思考51-61
- 第1节 美国二氧化硫排污权交易的成功经验51-53
- 第2节 正确处理排污权交易中政府与市场的关系53-58
- 1. 转变“收费式”逻辑53-54
- 2. 打破市场交易垄断54-56
- 3. 放开政府价格管制56
- 4. 改变交易管理模式56-58
- 第3节 提高政府部门的交易监管能力58-61
- 1. 提高环境容量核算能力58
- 2. 进一步完善监测体系58-59
- 3. 尽快建立排污权交易系统平台59-61
- 第6章 结论61-63
- 第1节 主要结论61-62
- 第2节 存在的不足与研究展望62-63
- 参考文献63-72
- 后记72-73
【参考文献】
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,本文编号:1127503
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