大气污染物排污权交易机制的研究
本文关键词:大气污染物排污权交易机制的研究
【摘要】:我国人均资源占有量一直以来都处于世界较低水平。随着经济迅猛的发展,又给环境带来了许多不良的影响如土地荒漠化,酸雨污染,臭氧层的破坏等,环境质量逐年下降。如何达到经济与环境的和谐统一发展已经成为现今我国乃至世界的重要研究课题。 排污权交易是通过市场高效配置环境容量资源的经济手段,是一种即满足环境质量要求,又满足环境资源效率的目标,同时,还能节约管理成本、促进技术进步以及有利于产业结构升级的最佳环境资源保护途径。排污权交易制度是赋予环境容量资源以价值,确定产权允许其产权资源转让交易的一项制度。排污权交易是一种新兴的环境经济管理手段,以较低的经济成本解决了日渐突出的环境问题。该理念符合现今社会经济与环境和谐发展的要求。发达国家自1968年起就开始试行一系列的排污权交易,并已形成了完善的排污权交易机制,同时,也证明了排污权交易机制治理环境污染的优越性。为了协调环境保护与经济发展的关系,上个世纪90年代,我国开始借鉴学习发达国家现行成熟的排污权交易机制,同时,在指定的城市开展了试点工作,但效果并不理想,少有排污权交易成功案例。因此,为了尽早的使排污权交易广泛有效的应用于我国的环境保护,有必要对排污权交易机制展开更加深入的分析与研究。 本文介绍了环境保护的三个代表时期、排污权产生的背景和相关概念、排污权交易的优势、排污权交易的基本原理、发达国家排污权交易与我国排污权交易的对比、发达国家排污权交易给我国排污权交易的启示等,进而分析了发达国家以往及现行的排污权交易机制,同时,与我国近年来试行的交易机制进行对比研究,分析得出适合我国国情的排污权交易机制:思想理念上,建立“信用交易”理念,并在各企业间进行广泛宣传;平台建设上,以允许成本较低的网络交易为平台,建立以事业单位为主要管理监测机构的排污权交易平台,统一进行交易模式、价格、费用、税收等政策的制定,及相关交易流程;宏观应用上,针对我国经济发展不均衡和区域差异明显的国情,强化政府职能,统一技术规范,真正实现对排污权交易总量的宏观调控,实现大气污染物排污权交易可持续的发展。我国无论是市场经济体制还是计划经济体制都区别于国外,因此,不能单纯的借鉴国外经验,必须结合本国国情,循环逐渐地探索构建真正适合我国的排污权交易机制。
【学位授予单位】:吉林农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:X196
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,本文编号:1297216
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