撒切尔政府和布莱尔政府养老金体系改革比较研究

发布时间：2016-12-11 10:53

  本文关键词：高等教育财政：经济理论与国际经验的启示，，由笔耕文化传播整理发布。

《云南师范大学》 2008年

撒切尔政府和布莱尔政府养老金体系改革比较研究

漆明宏  

【摘要】： 20世纪70、80年代英国慷慨的福利制度使个人责任感缺失,工作缺乏动力,严重窒息了英国经济的活力,而福利的刚性原则使削减福利的改革在政治上难以实现。因此,20世纪70年代初期到80年代中期以前,英国政府一直在是削减福利水平以增强经济效率还是取悦选民而扩大福利支出的两难中踯躅不前。但随后席卷世界的新保守主义浪潮给政府大幅改革英国福利体系制造了一个有利时机。撒切尔夫人上台后,紧抓这一历史机遇,对英国的福利体系进行了一场以市场为导向的福利私营化改革,以达到为政府和企业减负、增强企业活力,从而改变英国经济极其艰难的景况的目的。英国养老金体系作为英国福利制度一个极其重要的部分,在福利改革中也始终如一地遵循了这一私营化的改革路径。撒切尔发起的养老金私营化改革有效地转移了政府责任、减轻了企业的养老负担,为企业增强竞争力在养老金方面扫除了障碍,对英国经济的复苏和迅速发展起到了重要作用,基本实现了其社会政策改革的经济目标。但是,撒切尔政府的养老金改革也产生了严重的社会后果,老年贫困人口增多,养老金分配的两极分化严重,养老金领取者越富有,从养老金体系中就得到更多,反之,则得到更少,这引起了广大公众的强烈不满。随后的布莱尔政府虽然也沿着撒切尔政府“市场化”和“私营化”这一路径进行养老金改革,但取得了与撒切尔政府完全不同的社会后果。因此,比较这两届政府对英国养老金体系不同的“市场化”改革,以及由此产生的不同后果,有利于深化人们对养老金改革“市场化”的认识,并对欲实行市场化养老金改革的国家有极其重要的借鉴意义。

【关键词】：
【学位授予单位】：云南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：F842.6
【目录】：

摘要3-4

ABSTRACT4-6

目录6-8

第一章 前言8-12

一、选题意义8

二、国内外研究动态8-10

三、相关概念的界定10-12

第二章 英国养老金体系的发展概况12-17

第一节 免费养老金制度的建立12

第二节 交费养老金制度的实施12-14

第三节 与收入相关的养老金制度的形成和私人职业养老金的出现14-15

第四节 1975年的养老金改革15-17

第三章 撒切尔政府和布莱尔政府的养老金改革内容17-24

第一节 撒切尔政府养老金改革的内容17-18

一、对国家基本养老金的改革17

二、对国家收入关联计划养老金计划的改革17

三、引入新的个人养老金计划，建立“协议退出”机制17-18

四、对职业养老金的改革18

第二节 布莱尔政府养老金改革的内容18-24

一、对收入扶持津贴的改革18-19

二、以国家第二养老金取代国家收入关联养老金19

三、建立低管理成本的存托养老金计划19-20

四、加强对养老金行业的管理20-21

五、简化养老金体系21-22

六、扫清老年人继续留在或重新回到劳动力市场的障碍22-24

第四章 对撒切尔政府和布莱尔政府养老金体系改革的比较24-53

第一节 改革背景的比较24-27

一、改革背景的相似性24-26

二、改革背景的不同点26-27

第二节 改革的理论依据比较27-31

一、撒切尔政府改革的理论依据28-29

二、布莱尔政府改革的理论依据29-31

第三节 改革目标的比较31

一、改革目标的一致性31

二、改革目标的差异性31

第四节 改革后果的比较31-53

一、改革产生的经济后果比较31-42

二、改革产生的社会后果比较42-49

三、改革对养老金体系产生的后果比较49-53

第五章 对撒切尔政府和布莱尔政府养老金改革的评价53-55

参考文献55-58

附录58-63

本人攻读硕士学位期间发表的论文63-64

后记64-65

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本文编号：209806