污水处理PPP改扩建项目财务评价

发布时间：2017-03-24 19:15

  本文关键词：污水处理PPP改扩建项目财务评价，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：本世纪起,在国家鼓励多元化环保投融资机制大环境下的污水处理PPP项目经过十几年的发展已进入调整期,随着环保标准的提高,这些项目的改扩建工作也因处理规模的增加和处理标准的提高而逐步实施。由于污水处理PPP项目的特许经营权协议期限多在二十年以上,如何在履行原协议的基础上,处理新增投资与原有资产所带来的总量效益,并调整相应协议条款,是迫切需要解决的问题之一,其基础问题之一就涉及到财务评价方法的调整,以保证项目各方之间的公平。论文首先对这些项目进行了分析,并分类为整体改造类项目、局部扩建项目和工艺改造类项目,并结合各类项目的特点,就其财务评价方法提出了改进建议,例如,在新增投资的基础上核算成本对污水处理费的影响,而扩建增容部分按照新建项目分析,原固定资产折旧处理。论文接着分析了影响这类项目财务评价的主要因素,包括经营期限、原有资产及新增资产、处理水量,并运用所建议的改进财务评价方法,提出在原有项目的污水处理费或其价格体系上,制定改扩建部分的污水处理价格的方案。论文随后识别和分析了改扩建项目的财务风险因素,包括建设期风险、运营期风险及财政税收、通货膨胀的风险等,发现影响项目收益率的敏感因素是工程总投资、处理水量、运营成本中的人工费及药剂费等,确定了基本定量和范围,当敏感因素的变化波动偏离基本定量一定的范围时,列出调整公式作为对财务评价方法的补充,并对协议条款提出了相应修改建议。论文最后结合实际案例对上述污水处理PPP改扩建项目的财务评价方法及补充修改建议进行了验证分析,并进一步提出了具有可操作性的调整实施方案。由于污水处理改扩建项目是在原项目运营过程中进行的,原项目的投资运营主体优势在于能够保证原项目正常运营的前提下,合理配置资源,协调改扩建项目实施,这也是政府倾向于选择原项目主体延续改扩建项目的投资运营工作。所以,公正的、符合项目实际情况同时又满足国家相关政策法规要求的财务评价,既可以用相对优化的资源配置满足改扩建项目实施,又可以保障政府和投资商的公平权益,实现共赢。本文结论不仅可供污水处理PPP项目改扩建的财务评价参考,对其它PPP项目的改扩建财务评价也有借鉴作用。
【关键词】：污水处理 PPP 改扩建 财务评价 调价机制
【学位授予单位】：清华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：X703;X196;F285
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 引言9-17
• 1.1 选题背景9-13
• 1.1.1 污水处理PPP项目发展现状及改扩建的必要性9-11
• 1.1.2 污水处理PPP改扩建项目财务评价的特殊性11-12
• 1.1.3 污水处理PPP改扩建项目实施中的问题12-13
• 1.2 研究内容和研究意义13-14
• 1.2.1 研究内容13
• 1.2.2 研究意义13-14
• 1.3 技术路线和研究方法14-16
• 1.3.1 技术路线14
• 1.3.2 研究方法14-16
• 1.4 论文章节安排16-17
• 第2章 污水处理PPP改扩建项目财务评价方法的改进17-30
• 2.1 污水处理PPP改扩建项目的特征及分类17-19
• 2.1.1 污水处理项目的发展背景17
• 2.1.2 污水处理项目的发展问题17
• 2.1.3 污水处理PPP改扩建项目的特征17-19
• 2.2 污水处理PPP改扩建项目的分类19
• 2.2.1 工艺改造类项目的特征19
• 2.2.2 扩建增容类项目的特征19
• 2.2.3 整体改造类项目的特征19
• 2.3 改扩建项目财务评价需处理的问题19-24
• 2.3.1 财务评价范围20-22
• 2.3.2 财务基准收益率22
• 2.3.3 固定资产折旧及设备更新22-23
• 2.3.4 经营期23
• 2.3.5 沉没成本23-24
• 2.4 不同类型改扩建项目的财务评价方法24-27
• 2.4.1 改扩建项目的盈利能力分析25-26
• 2.4.2 改扩建项目的清偿能力分析26-27
• 2.4.3 改扩建项目的不确定性分析27
• 2.5 改扩建项目财务评价的简化处理27-30
• 2.5.1 实践过程中采取的简化处理方式28-29
• 2.5.2 改扩建项目相对客观的简化处理方式29-30
• 第3章 污水处理PPP改扩建项目财务风险分析30-33
• 3.1 财务风险因素识别30-31
• 3.1.1 项目建设阶段的风险因素及影响30
• 3.1.2 项目运营阶段的风险因素及影响30-31
• 3.2 风险因素的调价补偿措施31-33
• 3.2.1 总投资因素的调整31
• 3.2.2 水量因素的调整31-32
• 3.2.3 人工、材料因素的调整32
• 3.2.4 其他因素的调整32-33
• 第4章 污水处理PPP改扩建项目财务评价方法的案例应用33-47
• 4.1 项目概况33-34
• 4.2 项目升级改造的方案34-37
• 4.3 项目财务评价37-45
• 4.3.1 项目投资估算37
• 4.3.2 项目成本费用估算37-39
• 4.3.3 污水处理服务费的定价39-45
• 4.4 污水处理服务费的不确定性分析45
• 4.5 污水处理服务费的调价45-46
• 4.5.1 收费价格的调整公式45
• 4.5.2 工程投资的调整原则45-46
• 4.5.3 经营成本的调整方法46
• 4.6 本章小结46-47
• 第5章 结论和建议47-49
• 5.1 结论47
• 5.2 研究的不足47-48
• 5.3 建议48-49
• 参考文献49-51
• 致谢51-53
• 个人简历53

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本文编号：266057