中国减排定价机制的实践探究——纪念价格改革四十周年

发布时间：2022-02-22 14:38

　　中国减排定价机制启蒙于1973年的计划经济时代,历经9年的调研论证于1982年7月1日依法运行。40多年来,减排定价机制已从单一的排污费机制,发展到碳交易市场机制、排污权交易市场机制和环境保护税机制替代排污费机制。展望未来的改革取向:一是碳税是否纳入、如何纳入减排定价机制,碳税与环境保护税是从属关系还是并行关系;二是全国统一碳市场扩容及其与国际国内碳市场的多重对接、互认;三是碳现货、碳远期的市场规范与碳期货、碳期权等碳价发现机制探索;四是排污权市场机制的立法、试点扩容、全国统一排污权市场建设及其国际国内互联互通和排污权远期、排污权期货、排污权期权市场改革创新;五是政府定价与市场定价机制的协同推进,排污权与碳排放权市场定价机制的协同推进。 

【文章来源】：价格理论与实践. 2018,(12)北大核心CSSCI

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、中国减排定价机制的改革成果
    (一) 减污定价机制从早期萌芽、正式运行到“费”改“税” (1973-2018年)
        1. 排污费政府定价机制的早期顶层设计和政策时滞期 (1973年8月至1982年7月) 。
        2. 排污费政府定价机制的依法运行和“双暂行办法”并行 (1982年7月至2003年6月) 。
        3. 排污收费的政府减排定价机制成熟期 (2003年7月至2017年12月) 。
        4. 绿色税收减排定价机制平稳运行 (2018年) 。
    (二) 碳排放权交易定价机制从国际市场参与到国内市场建构 (2005-2013年)
        1. 中国对国际碳排放权交易定价机制的供给侧贡献。
        2. 国内减碳定价市场机制的十年成长。
        3. 碳排放权交易市场定价机制的运行现状和成效。
    (三) 排污权交易定价机制的十一年区域试点情况 (2007-2018年)
        1. 排污权交易市场定价机制的覆盖范围与层级。
        2. 近年来排污权交易市场定价机制的政府改革指引。
        3. 排污权交易市场定价机制的运行现状和成效。
二、减排定价机制的进一步改革探究
    (一) 环境保护税法减排定价机制的改革与开征碳税的分析
    (二) 碳排放权交易市场减排定价机制的改革探究
        1. 全国统一碳市场定价机制及其价格形成机制。
        2. 关于减碳定价机制的法治改革。
        3. 碳交易驱动乡村振兴低碳化发展机制。
        4. 价格主管部门在碳市场运行中的价格监管职能。
        5. 减碳市场定价机制国际化。
    (三) 碳污权交易市场减排定价机制的改革方向
三、减排定价机制的协同推进改革思考
    (一) 减排政府定价机制与减排市场定价机制的协同推进
    (二) “减污”定价机制与“减碳”定价机制的协同推进
    (三) 减排定价机制与其它绿色低碳发展机制、重大战略的协同推进


【参考文献】：
期刊论文
[1]开征环境保护税对企业排污权交易和财税管理的影响[J]. 王红艳,田永,桂雄.  经济师. 2018(09)
[2]美国区域排污权交易市场“RECLAIM计划”的经验及启示[J]. 赵文娟,宋国君.  环境保护. 2018(05)
[3]美国退出《巴黎协定》与全球碳定价机制实践的宏观解析[J]. 田永.  价格理论与实践. 2017(10)
[4]生态占用、绿色发展与环境税改革[J]. 李虹,熊振兴.  经济研究. 2017(07)
[5]美国清洁空气法案:历史回顾与经验借鉴[J]. 黄衔鸣,蓝志勇.  中国行政管理. 2015(10)
[6]碳金融交易平台价格形成机理与实践探索[J]. 田永.  价格理论与实践. 2014(09)
[7]碳交易市场的机制失灵理论与结构性改革研究[J]. 陈波.  经济学家. 2014(01)

博士论文
[1]欧盟环境税研究[D]. 杨志宇.吉林大学 2016
[2]经济新常态下碳税与碳排放权交易协调应用政策研究[D]. 刘建梅.中央财经大学 2016
[3]我国碳税税率设计及福利效应研究[D]. 李岩岩.南京航空航天大学 2016



本文编号：3639650