汨罗江流域生态补偿机制研究

发布时间：2017-06-05 23:04

  本文关键词：汨罗江流域生态补偿机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：生态环境的恶化引起了世界各国政府及公众的高度重视,越来越多的国家参与到保护生态环境,恢复和重建生态系统的队伍中。为实现我国生态平衡和经济领域的协调可持续发展,很多专家学者从各自专业研究角度对全国大中小流域的不同类型生态补偿机制进行具体的研究与探讨。 本文结合国内外生态补偿机制的现状研究,从泪罗江流域的生态环境,生态补偿机制及生态发展以可持续发展的角度,立足于生态补偿机制的基础理论的系统分析,通过对泪罗江流域水资源区域的经济生态及环境现状的调研,针对性的了解现有泪罗江流域涉及到的各项生态补偿细则或政策性文件,剖析影响泪罗江流域现有的补偿机制运行发展的问题点,然后针对存在的问题点提出相应的对策,最后着重强调于宏观上加强生态立法,微观上加强资金来源渠道的收集与统筹管理,细节上加强基础数据的收集及区域的划分以确保核算标准的可参考性,分析适宜汨罗江流域的可持续发展的生态补偿机制的管理核算与运行方法,提出“生态优先,统筹发展,资源整合,效益独立”的相关建议。 全文通过对泪罗江流域生态补偿机制的调研的收集的基础上,一是对于泪罗江水资源流域经济生态与环境现状的了解。二是对于涉及到生态补偿机制的政策制度与经济活动实际执行的分析与归类。通过对泪罗江沿江流域社会经济及环境现状的基本调查,针对不同流域区域的生态环境情形及补偿政策的了解,关注现有的补偿机制运行的进展情况。从而提出泪罗江流域生态补偿机制的各项问题,由于现有区域改善效果不明显的情况下,通过选取在政策方面,资金方面与核算方面等问题提出改进措施。针对现存在的选取的问题提出相应的对策,主要是按如下侧重点进行分析。 首先是生态优先,通过立足于泪罗江流域的水资源的可持续发展角度,为提高生态补偿机制的收益效果,对现存在的问题进行针对性的进行解决。对政策方面的不足提出调整与改善,扩展机制的全面性,保证其连续开展,深入了解各需求,保证其政策的合理性及公正性。 其次是统筹管理,对资金的来源渠道提出统筹管理,将全部的资源收益与成本由指定的权力部门管辖,加大资金的来源渠道。 再次是资源整合,对资源的基础标准提出要求,需要按区域进行基础的现状评估,然后对资源进行利益群体的划分,通过对基础的资料的分析出台标准的补偿指导文件。 最后是效益独立。采取预算实际评估与阶梯调整的方案,将投入的补偿成本和再投资成本和所创造的经济效益与社会效益进行计算,从而判断长远利得,确定其补偿机制执行的必要性与可行性。 通过对上述各类型现状的分析,确定泪罗江流域的生态资源的长远持续发展,需对特定方面进行调整与改善,增加对生态资源资金的投入及管理力度,加强激励与生态投入的合理性评估,从而达到有的放矢,针对性的解决现有的资源环境的在运行过程中遇到的管理与核算问题,从而为类似的中小流域的生态补偿机制提供一定的参考依据。
【关键词】：汨罗江流域 生态补偿 污染治理 补偿机制
【学位授予单位】：中南林业科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：X321;X196
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 1 绪论11-25
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究的目的和意义12-14
• 1.2.1 研究的目的12-13
• 1.2.2 研究的意义13-14
• 1.3 国内外文献综述14-22
• 1.3.1 国内生态补偿研究现状14-17
• 1.3.2 国内生态补偿研究问题17-19
• 1.3.3 国外生态补偿研究现状19-21
• 1.3.4 国内生态补偿研究问题21-22
• 1.4 研究的方法和思路22-25
• 1.4.1 研究方法22-23
• 1.4.2 研究思路23-25
• 2 生态补偿机制的理论基础25-37
• 2.1 生态补偿机制的定义25-27
• 2.1.1 生态补偿机制的形式25
• 2.1.2 生态补偿机制的范围25-26
• 2.1.3 生态补偿机制的方式26
• 2.1.4 生态补偿机制的特色26-27
• 2.2 政府补偿机制27-29
• 2.2.1 政府直接机制27-28
• 2.2.2 政府间接机制28-29
• 2.3 市场补偿机制29-31
• 2.3.1 直接市场机制29-30
• 2.3.2 替代市场机制30
• 2.3.3 模拟市场机制30-31
• 2.4 生态补偿机制的具体内容31-37
• 2.4.1 补偿的主体与客体31-32
• 2.4.2 补偿机制的类型32-33
• 2.4.3 补偿机制的对象33
• 2.4.4 补偿机制的标准33-35
• 2.4.5 补偿机制的方式35-37
• 3 汨罗江流域现状调研37-56
• 3.1 汨罗江流域自然经济与环境现状37-48
• 3.2 汨罗江流域生态补偿机制48-56
• 3.2.1 对现状控制的宏观补偿机制48-49
• 3.2.2 解决历史生态改善投入补偿机制49-50
• 3.2.3 以发展的引导性补偿机制50-54
• 3.2.4 综合执行细则的补偿机制54-56
• 4 汨罗江流域生态补偿机制存在的问题56-63
• 4.1 政策方面56-59
• 4.1.1 生态补偿制度系统性56-57
• 4.1.2 生态补偿制度年限考虑57-58
• 4.1.3 生态补偿调研投入58
• 4.1.4 生态补偿的专业分析58
• 4.1.5 生态补偿制度的综合考虑58-59
• 4.2 资金方面59-60
• 4.2.1 资金的投入有限59
• 4.2.2 资金的管理部门59-60
• 4.2.3 资金部门的绩效60
• 4.2.4 资金的长远规划60
• 4.3 核算方面60-63
• 4.3.1 未有具体核算标准区分60-61
• 4.3.2 未有动态成本投资分析数据61
• 4.3.3 未确定核算细则指导原则61-63
• 5 对策与建议63-75
• 5.1 政策方面的基本对策63-69
• 5.1.1 扩展汨罗江流域生态补偿机制全面性63-64
• 5.1.2 保证汨罗江流域生态补偿机制的连续开展64-65
• 5.1.3 解决汨罗江流域各项制度及经济中矛盾65
• 5.1.4 深入了解汨罗江流域生态补偿各方面需求65-66
• 5.1.5 综合考虑汨罗江经济发展与环境保护66-67
• 5.1.6 保证汨罗江流域生态补偿的公正性及合理性67-68
• 5.1.7 加强宣传与科学研究的试点工作68-69
• 5.2 资金方面的基本对策69-71
• 5.2.1 基础管理部门的统筹配套69
• 5.2.2 资金账户的专项管理69-70
• 5.2.3 补贴制度采用激励分级制70-71
• 5.3 核算方面的基本对策71-75
• 5.3.1 统一核算的基础资料71-72
• 5.3.2 按基础资料出台标准补偿指导文件72-73
• 5.3.3 采取预算实际评估与阶梯调整的方案73-75
• 6 结论与展望75-79
• 6.1 结论75-76
• 6.2 创新之处与展望76-79
• 参考文献79-91
• 致谢91

【参考文献】

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本文编号：424802