英国控制温室气体排放的主要财税政策评述

发布时间：2017-08-26 13:15

  本文关键词：英国控制温室气体排放的主要财税政策评述

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【摘要】：财税政策和碳排放权交易是国际上最常用的两类基于市场的控制温室气体排放政策,目前世界上大多数国家选择其中的一类作为控制温室气体排放的主要市场政策工具,并将二者视为是不能兼容的。相比于碳排放权交易,财税政策影响范围更广,往往受到更多政治因素制约,政策设计也更加复杂。财税政策在英国控制温室气体排放政策体系中占有非常重要的地位,产生了显著的减排效果,并且通过灵活和复杂的设计,与碳排放权交易共同实施。英国的实践说明,财税政策与碳排放权交易在控制温室气体排放中不仅可以共同实施,而且可以起到相互补充的作用。本文重点分析了包括气候变化税、排放价格支持机制和气候变化协议在内的英国控制温室气体排放财税政策设计的特点、政策设计中的主要考虑因素,并分析了英国相关财税政策与碳排放权交易政策间的衔接与协调方式。英国在财税政策和碳排放权交易的衔接与协调中,综合考虑了不同政策的实际影响,既避免了单一政策对经济的影响过大,又降低了财税政策所面临的政治压力。此外,英国控制温室气体排放的财税政策中还设计了一系列灵活机制,平衡了控排效果与政治影响,并使政府和排放企业获得了更大的灵活性,有利于利益相关方接受相关政策。英国控制温室气体排放的政策实践对于我国以及考虑采用财税政策或碳排放权交易控制温室气体排放的国家具有重要参考意义。
【作者单位】： 清华大学能源环境经济研究所;
【关键词】： 英国 碳排放权交易 碳税 协调
【基金】：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“碳排放权交易在我国气候变化政策中的定位和目标研究”(编号:13JJD630007)
【分类号】：F815.61;X196
【正文快照】： 为控制自身的温室气体排放,履行其在《京都议定书》下的国际义务,英国近年来采取了包括行政管控命令、碳排放权交易和财税政策等在内的一系列政策组合,产生了显著效果。在一般认识中,控制温室气体排放的财税政策与碳排放权交易政策在实施中难以协调,难以共同实施。但英国相关

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10 本报记者 傅sヶ，

本文编号：741651