集体经营性建设用地入市与农用地的生态补偿

发布时间：2017-10-10 15:41

  本文关键词：集体经营性建设用地入市与农用地的生态补偿

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【摘要】：农村集体经营性建设用地同等入市,实质是改革现有的征地制度和土地增值收益模式,有助农民财产性收入的实现,但它的消极影响也显而易见:农用地保护形势更加严峻,城乡利益失衡加剧,粮食安全与生态安全受冲击,传统的农用地保护行政管制手段亟需改进与完善。生态补偿作为一种利益协调机制,通过公平合理配置集体经营性建设用地的增值收益,能更好地贯彻环境公平原则,彰显农地的发展权,保障农民共享改革成果,促进生态环境保护、耕地保护、粮食安全等公共利益的实现。农用地的生态补偿宜采用政府补偿为主,市场补偿为辅的模式,补偿标准宜采用机会丧失成本的计算方法,同时参照其他因素来确定,政府补偿模式下的农用地生态补偿主体分为补偿主体、受偿主体和实施主体,不同模式下的具体内容不同。
【作者单位】： 东华理工大学文法学院;东华理工大学江西生态文明建设制度研究中心;
【关键词】： 集体经营性建设用地 农用地 生态补偿 土地增值收益 政府补偿 市场补偿
【基金】：教育部人文社会科学研究规划基金项目(14YJA820028) 江西省社会科学研究“十二五”规划一般项目(14FX05)
【分类号】：F301.3
【正文快照】： 一、引言集体经营性建设用地同等入市,实质是改革现有的征地制度和土地增值收益模式,有助农民财产性收入的实现。但一方面,在国家把集体建设用地流转的收益还给农民以后,建设用地与农用地的经济效益势必产生巨大的反差,该如何调动农民保护农用地的积极性,坚守住18亿亩耕地的红

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本文编号：1007206