新型城镇化背景下宁夏农村土地流转模式研究
本文关键词:新型城镇化背景下宁夏农村土地流转模式研究
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【摘要】:探索区域适应性农地流转模式、加快土地流转是我国推动新型城镇化建设,统筹解决城乡发展不平衡问题的重要战略部署。本论文以宁夏为例,尝试总结、提炼已有的土地流转模式与实践方案,为我国在新型城镇化进程中,充分有效利用土地资源、实现土地资源的优化配置提供有益的参考借鉴。同时,论文根据宁夏各地区经济社会发展状况,以及农村土地流转的实际进程,借鉴当前国内外土地流转的主要经验和模式,尝试探讨我国现阶段有效合理的土地流转模式,为加快我国农村地区发展与新型城镇化建设提供研究支撑。论文在梳理新型城镇化和土地流转相关研究的基础上,系统介绍了新型城镇化背景下宁夏土地流转的总体情况,深入剖析了当前宁夏农村土地流转的典型模式和具体案例,比较分析了三种流转模式的共性和各自的特点,尝试从不同维度评价了三种土地流转模式的经济和社会效用。论文研究发现:宁夏现有的三种土地流转模式在推动当地农业经济发展中均起到了积极作用;三种模式实质上代表了农村土地流转的三个不同阶段;随着地区经济发展水平的提高,政府引导、市场主导将成为现存三种土地流转模式的发展趋势。根据主要研究发现,论文认为在新型城镇化背景下,要提高农村土地流转效率,促进农村土地资源的优化配置,必须从宏观和微观两个层面,进一步促进农村土地流转规范、有序发展。
【关键词】:新型城镇化 土地流转模式 政策评价 宁夏 农村地区
【学位授予单位】:西北农林科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F321.1
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 导论9-14
- 1.1 研究背景9
- 1.2 研究意义9
- 1.2.1 理论意义9
- 1.2.2 实践意义9
- 1.3 国内外研究综述9-12
- 1.3.1 国外研究综述9-10
- 1.3.2 国内研究综述10-11
- 1.3.3 相关研究评述11-12
- 1.4 研究思路12-13
- 1.4.1 研究思路12
- 1.4.2 技术路线12-13
- 1.5 研究方法与数据来源13
- 1.5.1 研究方法13
- 1.5.2 数据来源及其说明13
- 1.6 可能的创新之处与不足13-14
- 第二章 新型城镇化与农村土地流转相关理论14-18
- 2.1 新型城镇化与农村土地流转的概念14-15
- 2.1.1 城镇化14
- 2.1.2 新型城镇化14
- 2.1.3 农村土地流转14-15
- 2.2 城镇化与农地流转的理论基础15-17
- 2.2.1 城镇化的相关理论15-16
- 2.2.2 农地流转的相关理论16-17
- 2.3 我国农村土地改革回顾17-18
- 2.3.1 农民土地所有制阶段17
- 2.3.2 集体所有制阶段17
- 2.3.3 家庭承包制阶段17
- 2.3.4 探索、明确农村土地流转政策阶段17-18
- 第三章 新型城镇化背景下宁夏土地流转的现状及问题分析18-25
- 3.1 土地确权总体概况18-19
- 3.1.1 土地确权概念18
- 3.1.2 土地确权意义18
- 3.1.3 全国土地确权基本情况18
- 3.1.4 宁夏土地确权基本情况18-19
- 3.2 新型城镇化对农地流转的影响及农地流转现状19-22
- 3.2.1 新型城镇化与农地流转的影响19
- 3.2.2 宁夏土地流转总体情况19-22
- 3.3 新型城镇化中宁夏农村土地流转问题22-23
- 3.3.1 农民观念滞后,制约农村土地流转22
- 3.3.2 土地流转成本相对较高,,农民存在惧贷心理22-23
- 3.3.3 有待建立科学规范的市场流转机制23
- 3.3.4 政府宣传力度不够,流转服务体系不健全23
- 3.3.5 欠缺土地补偿制度23
- 3.4 本章小结23-25
- 第四章 宁夏农村土地流转典型模式与案例25-36
- 4.1 宁夏平罗县自上而下的土地流转模式25-29
- 4.1.1 自然经济概况25-26
- 4.1.2 土地流转状况26-27
- 4.1.3 平罗县自上而下政府主导集中流转的外部环境27
- 4.1.4 自上而下政府主导集中流转模式:保证+抵押模式27-29
- 4.2 宁夏同心县自下而上的土地流转模式29-32
- 4.2.1 自然经济概况29
- 4.2.2 土地流转状况29-30
- 4.2.3 同心县自下而上自发式的土地流转外部环境30-31
- 4.2.4 自下而上的土地流转模式:保证+抵押+信用模式31-32
- 4.3 宁夏固原市市场中介主导的土地流转模式32-35
- 4.3.1 自然经济概况32-33
- 4.3.2 土地流转状况33
- 4.3.3 市场中介模式外部环境33-34
- 4.3.4 市场中介流转模式特点34
- 4.3.5 市场中介流转模式成功案例34-35
- 4.4 本章小结35-36
- 第五章 宁夏三种土地流转模式的评价与分析36-42
- 5.1 三种土地流转模式的共性36
- 5.1.1 坚持了土地公有制,发展土地流转和交易36
- 5.1.2 制定了相应土地流转政策和管理办法36
- 5.2 三种流转模式的差异36-39
- 5.2.1 不同的实施主体36-37
- 5.2.2 三种流转模式特点37
- 5.2.3 三种流转模式的实施难度不同37-38
- 5.2.4 三种土地流转模式成本比较38
- 5.2.5 三种土地流转模式运行风险分析38-39
- 5.3 不同维度视角下三种土地流转模式的效果评价39-41
- 5.3.1 土地流转面积和参与流转农户数维度39
- 5.3.2 流转主体参与意愿维度39-40
- 5.3.3 土地流转的经济效益维度40
- 5.3.4 土地流转的区域产业发展维度40-41
- 5.4 本章小结41-42
- 第六章 研究结论和政策建议42-45
- 6.1 主要结论42
- 6.2 政策建议42-45
- 6.2.1 明确政府在新型城镇化背景下土地流转中的职能42-43
- 6.2.2 扶持和发展各类土地流转专业合作组织43
- 6.2.3 加快农村土地流转中介组织建设43-44
- 6.2.4 建立城乡一体化的社会保障体系44
- 6.2.5 加大农业政策性保险支持力度44
- 6.2.6 加大农村诚信体系建设,普及农民信用意识44
- 6.2.7 加大对新生代农民和职业农民的培训力度44-45
- 参考文献45-48
- 致谢48-49
- 作者简介49
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