我国集体林权制度改革中的现实问题分析

发布时间：2017-10-29 08:11

  本文关键词：我国集体林权制度改革中的现实问题分析

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【摘要】：本文通过对我国集体林权制度改革中存在的现实问题进行思考和分析,得出只有对农村集体经济组织相关规定进行完善,才可以使得成员权得到落实,切实保障林农的权利。然而在写作过程中,对于我国集体林权制度改革中存在的问题,除了有些问题没有想到之外,还有一些想到了但是本文中通过对农村集体经济组织进行股份制法人的改造解决不了的问题,在本文中也没有提出,因此,笔者在写论文中考虑集体林权改革中的问题思考的有些不全面。目前,出版的专门研究林权书确实很少,我阅读的其中有一本《林权学》,而有关集体林权制度改革的资料,都是一些具体的改革经验以及过程的总结,没有系统的学术研究,学术杂志及网站上关于我国集体林权制度改革的文章有很多,只是论述角度有所侧重。学界中对于林权的界定有各有各的说法,本文通过法律中有关林权证的具体规定对林权进行了界定。由于我国集体林权的发展是中国独有的,笔者从纵向历史发展的角度阐述了集体林权制度的由来,因而会对集体林权制度有更深刻的认识。由于三权分置的思想与我国集体林权制度改革对进一步解放农村生产力,促进林业发展起到重要的作用。因而,本文从农村集体所有权、土地承包经营权和土地经营权三个方面进行分析和论证。本文现实角度出发,对农村集体经济组织进行分析,并且对现实中取代它的三种形式的比较,得出应落实到民法上,用民法思维去解决问题才是解决我国林权改革中存在问题的有效方法。笔者认为,应该从明确集体林权权属、制定农村集体经济组织条例、完善村民委员会相关法律和国家资金和政策支持来解决我国集体林权改革中所面临的问题。
【关键词】：集体林权 农村集体经济组织 成员权 三权分置
【学位授予单位】：中国社会科学院研究生院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F326.2
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 绪论8-9
• 一、集体林权改革遇到的问题9-11
• （一）集体林权法律与现实脱节9
• （二）集体林权所有者权利缺失9-10
• （三）政府管理林业不当10
• （四）集体林权流转不规范10
• （五）林业发展保障力度不够10-11
• 二、集体林权的概念以及制度的由来11-17
• （一）集体林权的概念11-12
• 1.林权11-12
• 2.集体林权12
• （二）集体林权的多角度分析12-14
• 1.从物权的角度来看集体林权12
• 2.从产权的角度去阐述集体林权12-13
• 3.林农在集体林权改革中是受益者13-14
• （三）集体林权制度的由来14-17
• 1.土地改革时期14
• 2.初级合作社时期14-15
• 3.高级合作社和人民公社时期15
• 4.林业“三定”时期15-16
• 5.深化改革时期16-17
• 三、集体林权制度改革的的现实分析17-19
• （一）农村集体的界定17
• 1.农村集体经济组织的立法17
• 2.农村集体经济组织的现实17
• （二）农村集体经济组织的特征17-18
• 1.成员享有权利的依据17
• 2.成员财产份额不确定17-18
• （三）农村集体经济组织的现状18-19
• 1.村民委员会18
• 2.股份制法人18
• 3.农业合作社18-19
• 四、三权分置对集体林权制度改革的影响19-21
• （一）农村集体所有权19
• （二）土地承包经营权19-20
• （三）土地经营权20-21
• 五、集体林权制度改革现实问题思考21-24
• （一）农村集体经济组织组织模式探究21-22
• 1.村民委员会立法阻碍21
• 2.农业合作社现实不符21
• 3.股份制法人可行分析21-22
• （二）我国集体林权制度改革的建议22-24
• 1.明确集体林权权属22
• 2.制定农村集体经济组织条例22-23
• 3.完善村民委员会相关法律23
• 4.国家资金和政策支持23-24
• 结论24-25
• 参考文献25-27
• 致谢27

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