建设用地指标配置方式创新探讨——基于南京、淮安两市的实践

发布时间：2017-11-28 19:13

  本文关键词：建设用地指标配置方式创新探讨——基于南京、淮安两市的实践

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【摘要】：在我国现有土地制度框架下,建设用地指标配置方式对于地区土地配置效率与公平影响深远。文章应用案例分析法,总结归纳了南京市、淮安市建设用地指标配置方式改革经验。针对当前我国建设用地指标计划管理中存在的科学性不足,内在激励与优化机制缺失等问题,提出将建设用地指标分为基础建设用地指标、可交易建设用地指标以及计划外建设用地指标,建立统筹"公平-效率-绩效"的建设用地指标分类差别化配置方式,完善建设用地指标管理的建议。
【作者单位】： 南京农业大学中国土地问题研究中心;南京市国土资源局;
【基金】：2014年、2015年江苏省国土资源科技项目资助
【分类号】：F301.2
【正文快照】： 垂直管理体制改革,将土地利用总体规划审批权、农地转用和土地征用审批权、耕地开垦监督权、土地供应量控制权上收至中央和省级政府,为高度集中的建设用地指标控制提供了制度支撑。1999年《土地利用年度计划管理办法》颁布实施,开始每年下达农用地转用计划指标、耕地保有量计

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本文编号：1235037