集体经营性建设用地入市收益分配机制:现实考量与路径选择——以郫都区为例
本文关键词: 集体经营性建设用地 入市 收益分配 出处:《农村经济》2017年10期 论文类型:期刊论文
【摘要】:源于国家与集体在土地所有权主体地位上的本质区别,决定了集体经营性建设用地的入市改革,绝非简单地对国有建设用地已有经验的照搬套用,而是应触及城乡二元土地利益格局的重构。本文通过对收益分配各级文件的政策梳理,结合郫都区不同收益分配案例的对比分析,围绕国家、集体、农民、社会资本四类主体,有针对性地指出重构收益分配机制面临的现实障碍并提出对策建议。
[Abstract]:The essential difference between the state and the collective in the main status of land ownership determines the reform of collective operating construction land, not simply copying the experience of state-owned construction land. It should touch on the reconstruction of urban-rural dual land interest pattern. This article through the income distribution documents at all levels of the policy combing, combined with the comparative analysis of different income distribution cases, around the country, collective, farmers. The four main bodies of social capital point out the realistic obstacles faced by reconstructing the income distribution mechanism and put forward countermeasures and suggestions.
【作者单位】: 四川省社会科学院;成都市中级人民法院;
【基金】:国家社科基金项目“劳动力转移对彝族聚居区的影响及应对策略研究”(编号:15BSH080) 成都科学发展研究院2016年度招标项目“农村集体经营性建设用地收益分成机制研究”(编号:20160502)的阶段性研究成果
【分类号】:F321.1
【正文快照】: 自1986年《土地管理法》颁布以来,我国对集体建设用地的非经营性用途管制持续30余年。开放集体经营性建设用地市场,一直以来被寄望于打破城乡土地二元结构,释放农村土地资本活力的重要路径。总体上看,中国相关法律的改进已经整体滞后于农村土地制度改革的实践,在一定意义上,法
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