土地制度改革红利释放趋势和情景预测

发布时间：2018-01-22 20:00

本文关键词： 土地制度改革增长红利增长核算　出处：《经济与管理研究》2017年01期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：本文通过构建增长核算分析框架来测算改革对经济增长的影响,研究发现,在1979—2013年GDP年均9.8%的增长中,土地制度改革贡献了1.72个百分点。对"十三五"时期的情景预测表明,相对于不落实十八届三中全会关于土地制度改革部署,只是延续制度惯性,土地制度改革对经济增长的贡献将下降到0.22个百分点而言,完全落实改革部署能达到0.45个百分点,部分落实也能达到0.34个百分点。为了更好释放土地制度改革的增长红利,未来应加快农村土地"还权赋能"和城镇土地"内涵挖潜",充分发挥市场在土地用途转换和出让中的决定性作用,完善农民分享城镇化工业化进程中土地增值收益的相关制度。
[Abstract]:This paper measures the impact of reform on economic growth by constructing an analytical framework of growth accounting. The study finds that in the 9.8% annual growth of GDP from 1979 to 2013. The land system reform contributed 1.72 percentage points. The scenario forecast of the 13th Five-Year Plan period shows that, compared with the implementation of the third Plenary session of the 18 Central Committee on the land system reform deployment, only to continue institutional inertia. The contribution of land system reform to economic growth will be reduced to 0.22 percentage points, and the full implementation of the reform plan can reach 0.45 percentage points. Partial implementation can also reach 0.34 percentage points. In order to better release the growth dividend of the land system reform, we should speed up the future of rural land "to give back the right to enable" and urban land "connotations to tap potential." Give full play to the decisive role of the market in the conversion and transfer of land use and improve the relevant system for farmers to share the land value-added benefits in the process of urbanization and industrialization.
【作者单位】：国家发展和改革委员会经济研究所;
【基金】：国家发展和改革委员会宏观经济研究院2015年度重点课题“重点领域改革的增长红利研究”(A2015011001)
【分类号】：F321.1
【正文快照】： 土地是民生之本,发展之基,财富之源。作为稀缺的不可再生资源,土地既是人类生存的基本条件,也是推动经济增长的重要生产投入要素。新中国建立初期,中国建立起城市土地属于国家、农村土地属于集体的土地所有权制度。改革开放以来,为了适应工业化城镇化发展的需要,以市场化为方

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