“三权分置”背景下农地权利体系的重构、制度优势及风险规避

发布时间：2018-04-08 18:15

  本文选题：农地制度　切入点：三权分置　出处：《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2017年04期

【摘要】："三权分置"改革是在坚持农村基本经营制度下"两权分离"框架的延展,制度创新导致权利主体增多及其互动关系复杂化,既带来切实的增量利益,也蕴含制度创新风险。这需要在土地制度演变过程中准确认识农地权利体系重构,清晰界定"三权"各自权利性质及权能,肯定此轮土地制度改革带来的优势和活力,与此同时,更要警惕和识别土地流转过程中农民主体性缺失、多方逐利刺激下"合谋"、失业与社区解体的社会不稳定以及流转双方违约等风险,并进行有效防范,最终构建出公平和效率兼顾的农地流转新秩序。
[Abstract]:The reform of "separation of three rights" is an extension of the frame of "separation of two rights" under the basic rural management system. The institutional innovation leads to the increase of the subject of rights and the complication of their mutual relations, which not only brings about practical incremental benefits, but also contains risks of institutional innovation.It is necessary to accurately understand the reconstruction of farmland rights system in the process of land system evolution, clearly define the nature and power of each of the three rights, and affirm the advantages and vitality brought about by this round of land system reform, at the same time,Moreover, we should be aware of the lack of farmers' subjectivity in the process of land transfer, "collusion" under the stimulation of various interests, the social instability of unemployment and community disintegration, and the breach of contract by both sides of the circulation, and take effective precautions against these risks.Finally, a fair and efficient new order of farmland transfer is constructed.
【作者单位】： 山东政法学院公共管理学院;
【基金】：山东政法学院科研计划项目(2016F06B)
【分类号】：F321.1

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本文编号：1722769