粮食最低收购价政策改革思路与影响分析

发布时间：2018-05-16 01:17

  本文选题：粮食最低收购价 + 改革　； 参考：《中国农村经济》2017年11期

【摘要】：2017年初,中国已开始着手调整稻谷最低收购价格,本文在此基础上重点讨论了稻谷和小麦最低收购价政策改革对粮食市场和农民收入的影响。通过运用全球农业贸易局部均衡模型(PEATSim),本文设计了2017年稻谷最低收购价格、"成本+利润"、保本价和取消最低收购价格等政策模拟方案,在开放市场条件下评估了各种最低收购价格调整方案对粮食生产、消费、价格和农民收入可能产生的影响。研究结果表明,2017年稻谷最低收购价格的下降对中国粮食市场的影响总体比较小,小幅下调小麦最低收购价格的影响也比较有限;但较大幅度下调(超过10%)甚至取消最低收购价格对粮食市场的冲击非常大,不仅会使粮食产量下降,还会对主产区尤其是稻谷主产区农民收入造成较大负面影响。因此,本文建议逐步小幅下调最低收购价格水平,同时尽快探索保护种粮农民收益的长效机制。
[Abstract]:At the beginning of 2017, China has begun to adjust the minimum purchase price of rice. Based on this, this paper focuses on the impact of the minimum purchase price of rice and wheat on the grain market and farmers' income. By using the partial equilibrium model of global agricultural trade, this paper designs policy simulation schemes such as minimum purchase price, "cost profit", capital preservation price and elimination of minimum purchase price of rice in 2017. The possible effects of various minimum purchase price adjustment schemes on food production, consumption, prices and farmers' income were evaluated under open market conditions. The results show that the decline of the lowest purchase price of rice in 2017 has little effect on the grain market in China, and the effect of lowering the minimum purchase price of wheat on the whole is relatively limited. However, a large reduction (over 10%) or even the cancellation of the lowest purchase price will have a great impact on the grain market, which will not only reduce the grain production, but also have a greater negative impact on the farmers' income in the main producing areas, especially in the main rice producing areas. Therefore, this paper suggests that the minimum purchase price should be reduced gradually and the long-term mechanism of protecting the income of grain farmers should be explored as soon as possible.
【作者单位】： 农业部农村经济研究中心;中国农业科学院农业经济与发展研究所;国际食物政策研究所;
【基金】：农业部软科学项目“完善我国粮食价格形成机制及调控政策研究”(项目编号:201610) 国家社会科学基金重大项目“我国农产品价格波动、形成机理与市场调控政策研究”(项目编号:12&ZD055)的资助
【分类号】：F323.7

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本文编号：1894791