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农村土地整治的碳效应及其政策响应

发布时间:2018-10-26 07:17
【摘要】:在中国加强生态文明建设和"固碳减排"目标的新形势下,对大规模农村土地整治产生的生态环境影响进行分析显得尤为重要,其造成的碳效应也逐渐受到重视。根据农村土地整治的实施流程逻辑,本文分别探析了项目造成的土地利用结构碳效应、工程措施碳效应、农田管理碳效应,并据此提出项目立项阶段、施工阶段和管护阶段的政策响应,以推动农村土地整治向更高阶段发展。研究表明:(1)农村土地整治的碳效应具有复杂性、多样性、动态性,并不是简单的项目区碳库储量增加或减少的关系,需要综合考虑项目区土地利用变化、工程施工量和施工类型、后期农田管理措施等;(2)项目的立项阶段、施工阶段和后期管护阶段需要制定"项目区碳库增加最多或损失最少"的导引性目标,以实现农村土地整治项目的固碳作用;(3)碳效应的管理措施应该注重地区和群众的内在需求层次,综合考虑地区的社会经济发展水平、人民群众意愿等多种因素,逐步有序推广引导,防止农村土地整治由"经济至上主义"走向"生态至上主义"。
[Abstract]:Under the new situation of strengthening the construction of ecological civilization and the goal of "carbon sequestration" in China, it is very important to analyze the ecological and environmental impact of large-scale rural land reclamation, and the carbon effect caused by it has been paid more and more attention. According to the logic of implementing process of rural land renovation, this paper analyzes the carbon effect of the structure of land use, the carbon effect of engineering measures and the carbon effect of farmland management caused by the project, and puts forward the project construction stage. The policy response of construction stage and management stage to promote the rural land regulation to a higher stage. The results show that: (1) the carbon effect of rural land reclamation is complex, diverse and dynamic, and it is not a simple relationship between the increase or decrease of carbon storage in the project area, so it is necessary to consider the land use change in the project area comprehensively. The quantity and type of construction, the management measures of farmland in the later period, etc. (2) it is necessary to establish the guiding goal of "the most carbon pool increase or the least loss" in the construction stage and the later management stage of the project, in order to realize the carbon sequestration effect of the rural land regulation project; (3) the management measures of the carbon effect should pay attention to the internal demand level of the region and the masses, take into account the social and economic development level of the region, the will of the people and so on, and gradually promote and guide the development of the region in an orderly manner. To prevent rural land renovation from "economic supremacy" to "ecological supremacy."
【作者单位】: 安徽师范大学国土资源与旅游学院;浙江大学公共管理学院;
【基金】:安徽省哲学社会科学规划项目(AHSKY2015D73)
【分类号】:F321.1

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