玉米临储政策取消对内蒙古乌兰察布市玉米生产的影响研究

发布时间：2020-10-20 10:48

　　 玉米是我国乃至世界最重要的粮食作物之一,其生产格局与发展态势直接影响着一国的粮食安全与物质基础。自2008年我国在东北三省与内蒙古地区实施玉米临时收储政策以来,我国玉米生产发生了显著变化,玉米产量有效提升。但同时也出现了问题:随着玉米价格抬升,国内外玉米价格形成倒挂,玉米种植面积依然持续扩大,玉米产量连年增长,国家库存不断堆积,供求关系严重失衡。为调减玉米种植面积,控制玉米产量,国家于2016年取消了这项为期8年的政策。内蒙古自治区乌兰察布市地处我国农牧交错带西段,玉米是其第二大农作物。由于当地水资源短缺及土壤沙化,导致玉米产量较低且不稳定,因此是我国玉米非优势产区之一,也是玉米临储政策取消的重点调控地区。本文以内蒙古乌兰察布市2015至2016年的155户农户面板数据为基础,建立个体固定效应回归模型进行实证分析,通过引入包括政策取消因素在内的多种变量,分别从玉米总产量、种植面积、以及单位面积产量三方面讨论政策取消的具体影响。考虑到乌兰察布市南北部气候条件差异较大,玉米生产情况不同,因此分别从全市样本、北部样本、南部样本三个范围进行检验。结果显示,玉米临储政策取消显著减少乌兰察布市玉米总产量、玉米种植面积以及单位面积产量,并且对南部地区的影响效果强于北部地区。论文的研究意义在于探讨了政策取消的真实效果,对未来玉米政策的制定与实施有着重要的影响作用,有助于调节玉米生产,使其实现科学、长久、合理的发展。
【学位单位】：内蒙古农业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F326.11
【部分图文】：

玉米占较大比重，基本集中在 200 万亩以上，产量有明显提升。2009间，乌兰察布市继续坚持遵从自然规律及市场需求，调整农作物种植结马铃薯、蔬菜与玉米三类作物的生产规模。但 2009 年发生特大旱灾，粮重击，同时，2010 年夏季持续高温干旱，继续当年对的玉米种植产生冲在保证粮食总面积的情况下，继续发展设施农业。但玉米面积因连年遭而有所缩减，为 157.11 万亩，位列粮食作物种植面积第二位。2012 年面积有所扩张，增加为 169 万亩。2013 年至 2014 年，乌兰察布市继续技进步，2013 年全市粮食种植面积继续提升，玉米面积增长为 194.4 万旱灾影响，2014 年玉米播种面积继续下降，降为 157.11 万亩。2015 年面积有所回升，扩大至 176 万亩，但 2016 年政策取消后又再度下降为 1）。体上看，乌兰察布市玉米种植面积受气象灾害影响波动较大，尤其是北在气象灾害影响程度不大的年份间，种植面积较为稳定且有所回升250

2006 年有所回升，提高 0.2 亿公斤。2007 至 2008 年，全市粮食总但由于 2007 年严重自然灾害的影响导致玉米产量有所减少，降至008 年迅速回升，提高至 3.95 亿公斤。2009 年至 2010 年，乌兰察整种植结构，扩大马铃薯、玉米等产业，并大力发展设施农业。20灾的影响，粮食产量明显减少；次年夏季，又遭受持续高温的影响小幅回升。2011 年，由于农民缩减玉米种植面积，乌兰察布市玉米持平；2012 年，鉴于上年未受自然灾害大范围影响以及玉米市场价，农民开始扩张玉米种植面积，产量也明显提升。2013 至 2014 年米种植面积波动较大，2014 年入春以来，全市各地分别遭受不同程等自然灾害影响，夏季又出现强对流天气，发生洪涝灾害，对当年产量产生极大影响，产量明显下降。2015 年，气候条件有所好转小幅回升，但产量仍继续下降。2016 年，玉米临储政策取消，乌兰，对全区玉米种植进行调整，使得面积大幅调减，但产量调减不明具体影响有待进一步鉴定（图 2）。60

图 3 政策取消对玉米生产的不同作用路径Fig.3 The different effect paths from the cancel of the policy to the corn production事实上，由于政策取消当年的玉米市场价格一般影响滞后一期玉米生产，鉴于所获数据的时间限制，本文讨论的政策取消影响仅指政策取消对当年玉米直接作用的影响。
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本文编号：2848586