牡丹江地区土地资本化流转问题研究
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【摘要】:我国当前面临的主要问题之一就是农民问题得不到解决,农民问题的核心问题就是土地问题。农业兴则百业兴,农民富则社会富。农业土地流转是社会经济发展到一定阶段的必然产物,当前在我国已经进入到现代农业发展阶段,被现代生产要素催生出来的高水平农业生产能力,客观上要求土地集中连片,以便进行规模化耕种,然则在家庭联产承包制度框架内,只能采取土地流转方式达到现代农业对耕地规模的要求。目前,我国土地流转因为缺乏完善的法律制度、土地流转市场、流转方法以及流转程序,致使土地流转中出现了很多侵害农民权益的情况,造成了大量的土地纠纷,严重危害了社会的稳定。据此,充分做好农地流转事宜,确保农村社会和谐稳定和农村经济平衡发展。当务之急,政府需要将农地流转统一纳入到国土规范化管理之中,努力建设农地流转市场,完善土地流转制度,合理制定流转的方式,适当安排流转取得的各项收益。目前,牡丹江地区的土地流转主要是在政府宏观引导下,农民自发进行土地流转,由于地区内经济发展存在差异性,因此在土地流转规模、进程和模式不尽相同,导致具体的试行办法到目前还没有形成规范统一的标准。本文首先针对牡丹江地区土地流转的实际情况进行分析,然后结合国内外相关的研究资料,采取理论结合实际的方式,以牡丹江土地流转作为研究对象,梳理土地流转过程中存在的问题,并针对这些问题提出改善建议,为以后的推广工作奠定了重要的基础。本文的研究主要分为六个部分:第一章为绪论,对于土地流转的研究背景和意义进行分析,并进一步提出了研究内容和研究方法。第二章概念界定与基础理论。并针对土地流转的可行性和必要性进行分析,指出土地流转在当前的发展趋势是必然的。第三章牡丹江地区土地资本化流转的历史与现状,重点对牡丹江的土地资本化流转现状进行分析。第四章,集中分析了牡丹江地区土地流转过程中遇到的问题。第五章针对第四章问题提出解决方式。第六章是总结部分。农村的土地流转问题是一项比较复杂的问题,同时也是一个长期存在的问题,如何推动土地资本化流转合理有序的发展,需要我们在实事求是的基础上,不断积累经验,最终根据我市的实际情况,制定一条合适我市发展的土地流转政策。
【关键词】:土地流转 土地资本化 牡丹江
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F321.1
【目录】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 第1章 绪论11-18
- 1.1 研究背景11-13
- 1.2 研究目的及意义13
- 1.3 国内外研究综述13-16
- 1.3.1 国外研究综述13-14
- 1.3.2 国内研究综述14-15
- 1.3.3 文献综述评述15-16
- 1.4 主要研究内容与创新点16-17
- 1.4.1 主要研究内容16
- 1.4.2 创新点16-17
- 1.5 研究方法与技术路线17-18
- 1.5.1 研究方法17
- 1.5.2 技术路线17-18
- 第2章 概念界定与基础理论18-22
- 2.1 概念界定18-19
- 2.1.1 土地产权制度18
- 2.1.2 土地资本化流转18-19
- 2.2 基础理论19-22
- 2.2.1 地租理论19-20
- 2.2.2 产权理论20-21
- 2.2.3 杜能区位理论21-22
- 第3章 牡丹江地区土地资本化流转历史沿革与现状22-34
- 3.1 牡丹江地区土地流转历史进程22-25
- 3.1.1 国民经济恢复时期土地流转情况22
- 3.1.2 社会主义建设时期土地流转情况22-23
- 3.1.3 改革开放后的农村土地资本化流转情况23-25
- 3.2 牡丹江地区土地资本化流转现状25-29
- 3.2.1 流转形式出现新模式25-26
- 3.2.2 流转途径呈现多样化26-28
- 3.2.3 流转主体多元化28-29
- 3.3 牡丹江市农村土地资本化流转的特点分析29-30
- 3.3.1 主导产业发展较快29
- 3.3.2 合作社数量不断增加29-30
- 3.3.3 龙头企业形成规模30
- 3.3.4 土地资本化流转数量逐年上升30
- 3.4 牡丹江土地流转的影响因素分析30-34
- 3.4.1 内在影响因素30-32
- 3.4.2 外在影响因素32-34
- 第4章 牡丹江地区土地资本化流转主要问题34-39
- 4.1 对农村土地资本化流转缺乏正确认识34-36
- 4.1.1 基层干部不重视34
- 4.1.2 群众忧虑34-35
- 4.1.3 农民思想意识落后35-36
- 4.2 股田制有风险36-37
- 4.3 土地市场不完善,监督机制不健全37-39
- 4.3.1 土地资本化流转信息服务滞后37
- 4.3.2 管理监督薄弱37-39
- 第5章 促进牡丹江地区土地资本化流转的对策39-47
- 5.1 加强宣传引导39-40
- 5.2 明确管理职能40-41
- 5.3 健全投资效益机制41-42
- 5.3.1 鼓励引导成立新型农业生产合作社41-42
- 5.4 完善服务体系42-43
- 5.4.1 提高政府的管理能力和服务能力42-43
- 5.4.2 完善农村社会保障制度43
- 5.5 探索土地流转新模式43-45
- 5.5.1 土地入股43-44
- 5.5.2“土地托管”44-45
- 5.5.3“土地银行”45
- 5.6 规范明确土地流转范围45-47
- 5.6.1 发挥乡村组织在土地承包经营权流转中的作用45-46
- 5.6.2 培育土地流转中介组织46-47
- 第6章 结论47-49
- 参考文献49-53
- 致谢53
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