乡村振兴背景下不同类型农村地区优势的再认识及精准施策研究

发布时间：2021-09-06 18:13

　　不同类型农村地区有着不同的优势,发展亦应采取不同的对策。城市近郊区农村的优势在于其距离优势,及由此衍生出的成本优势、城市溢出资源先占优势、地租优势、资源集聚优势和补位优势等,推动该类型农村地区的经济发展,应发展对时间、经济成本敏感度比较高的产业,做好对城市溢出资源的承接和利用,找准定位、精准切入。特色资源分布区农村的优势在于其特色资源,及由此衍生出的全产业链收益优势、范围经济优势和更多附加值收益优势,推动该类型农村地区的经济发展,应将特色资源做精、做细、做强、做大,做好产业配套和产业链延伸,重视"+互联网"、"+文化"因素。平原区农村的优势在于其规模经济优势、政策和资金支持优势,推动平原区农村经济发展,应鼓励农地经营权向新型农业经营主体流转,催生区域主导或龙头产业。 

【文章来源】：农村经济. 2020,(08)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【部分图文】：

农村类型

特色资源分布区农村的优势在于其独一无二的“特色资源”，及由此衍生出的获取特色资源开发全产业链收益优势，获取与特色资源相关的配套产业收益、实现范围经济优势，获取特色资源更多附加值收益优势等。依托上述优势，推动该类型农村地区的经济发展：其一，应着眼于其无可替代的资源特色，尽可能地将该地区的产品和产业做精、做细、做强、做大，以实现该地区资源优势向产品优势、产品优势向产业优势的转化。其二，应做好产业配套和产业链延伸。以旅游业为例，餐饮业、住宿服务业与核心旅游产品本质上属于经济学意义上的互补品，在景深较大的特色旅游资源开发过程中，在景区出入口或其附近开发餐饮业、住宿业、商业、娱乐业等，有助于获取范围经济。不仅如此，若产业开发过程中，产业链向上游或下游延伸具有竞争力，可以长期获得更多的经济利润，则应考虑三产融合和产业链的上下游延伸问题。譬如法国依云小镇，在矿泉水资源的基础上，又相继开发出了滑雪、疗养温泉等旅游休闲产业，从而实现了产业的辐射和升级。又如被誉为“中国核桃之乡”———河北涉县的特色农产品———核桃的开发，部分镇将产业链向下游延伸，获得了更丰厚的经济收益（见图2）。其三，要深化农村的土地制度改革，重视适应性制度的安排与演进，大力推进农村集体资产的股份制改造，全力破除农村特色资源开发中的瓶颈和深层次制约因素。要加强特色资源分布区农村的基础设施建设，提高其公共服务能力和水平，力争实现村村互通，城乡互联。要做好各方面的扶持和服务工作，善于筹措、整合各方面资金，重视发挥龙头企业、合作组织、乡贤能人在特色资源开发中的重要作用，[4]注重加强农村干部的治理培训、农民的科技培训及相关专业化、市场化服务组织的培育，注意构建特色资源产业的生产体系、经营体系，全力推动特色资源产业发挥强劲的带动作用。其四，要做好调研、论证。不是所有的产品都适合产业化的，商业开发之前，一定要做好详细调研、充分论证，以避免投资失败。要做好规划。规划要全面、具体，要重视细节、着眼未来。要处理好开发与保护的关系。开发过程中要重视保护，重视可持续发展。开发要以保护为前提，保护要通过开发而强化。要做好协调统筹，打造出利益相关方的利益联结机制。如开发涉及到几个地区甚至跨行政区域，要做好沟通、协调工作，以形成合力、快速推进。其五，要重视最新科技、“+互联网”、“+文化”等现代营销理念的运用。在特色资源不受破坏的前提下，如运用最新科技可以提升其品质、能让其更趋精细、更添魅力，则应尽量加以利用，以增强其时代感，更好地满足市场需求。在生产、加工、销售产品过程中，要重视形成质量、服务、品牌意识，坚持创新、协调、绿色、开放、共享、可持续发展理念，灵活运用互联网和自媒体等现代传播手段，酌情发展农村电商和农产品定制。3．平原区农村的精准施策

【参考文献】：
期刊论文
[1]乡村振兴的共建共治共享路径研究[J]. 姚树荣,周诗雨.  中国农村经济. 2020(02)
[2]乡村振兴背景下的休闲农业和乡村旅游:外来投资重要吗?[J]. 钟真,余镇涛,白迪.  中国农村经济. 2019(06)
[3]“新农村”内涵的界定与前景研究[J]. 钟长城.  江汉大学学报. 2003(04)
[4]对当前我国农民概念内涵与农民群体划分的探讨─—兼与张义同志商榷[J]. 孙鑫.  农业经济问题. 1995(05)



本文编号：3387937