乡村转型下的农村宅基地制度改革

发布时间：2021-10-14 14:58

　　基于"一户多宅"、宅基地大量闲置、村庄空间布局散乱等现实矛盾,江西省余江区在乡村转型全面加速背景下率先探索农村宅基地制度改革,成立了村民理事会组织载体,建立了自愿退出机制,创新累进收费有偿使用制度,同时构建以多元赋权为手段的宅基地利用制度,在激发内生动力、注重平稳推进、坚持多元取向等方面具有重要创新价值。在此基础上,针对性提出扩大农村宅基地改革试点范围、强化农村集体经济组织宅基地监督管理能力、构建农村宅基地自愿有偿退出机制、建立农村宅基地有偿使用制度、探索农村宅基地退地多元利用路径及加强农村宅基地制度改革的潜在风险防范等六个方面的政策建议,促进我国农村宅基地制度改革实现更大突破。 

【文章来源】：华南农业大学学报(社会科学版). 2020,19(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、引言
二、余江宅基地改革的制度成果
    (一)创建村民理事会作为农村宅基地改革推进实施主体
    (二)建立公平优先的自愿退出机制
    (三)创新累进收费的宅基地有偿使用制度
    (四)构建以多元赋权为手段的宅基地利用制度
三、余江宅基地改革的创新价值
四、进一步推进我国农村宅基地制度改革的政策选择
    (一)扩大农村宅基地改革试点范围
    (二)强化集体经济组织的宅基地监管能力
    (三)构建农村宅基地自愿有偿退出机制
    (四)建立农村宅基地有偿使用制度
    (五)探索农村宅基地退地多元利用路径
    (六)加强农村宅基地制度改革的潜在风险防范


【参考文献】：
期刊论文
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[2]农村宅基地“三权分置”的实现路径与制度价值——基于江西省余江区宅基地制度改革实践[J]. 张军涛,游斌,翟婧彤.  学习与实践. 2019(03)
[3]宅基地“三权分置”政策的议程设置与推进路径——基于多源流理论模型视角的分析[J]. 刘双良,秦玉莹.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2019(01)
[4]农村宅基地“三权分置”的权利结构与实施路径——基于大理市银桥镇农村宅基地制度改革试点[J]. 刘圣欢,杨砚池.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2018(05)
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[7]江西余江宅基地制度改革试点经验与启示[J]. 钟荣桂,吕萍.  经济体制改革. 2018(02)
[8]基于功能变迁的宅基地制度改革探索[J]. 张克俊,付宗平.  社会科学研究. 2017(06)
[9]四川农村宅基地自愿有偿退出探索实践及其潜在风险和应对建议[J]. 郭晓鸣,虞洪.  国土资源科技管理. 2017(03)
[10]城镇化进程中农户宅基地退出的决策行为及影响因素[J]. 于伟,刘本城,宋金平.  地理研究. 2016(03)



本文编号：3436390