甘肃省农村最低生活保障制度运行效果研究
发布时间：2021-10-23 05:34
农村最低生活保障制度作为社会救助的重要组成部分,其主要作用在于保障农村贫困人口的基本生活,因此具有“兜底”的功能。时至今日,甘肃省农村最低生活保障制度自2006年在全省范围内建立以来已有十多个年头了。实践证明,它在保障贫困人口基本生活、维护社会公平稳定、促进经济平稳发展等方面发挥了巨大的作用。当前,在国家脱贫攻坚的决胜阶段,全面了解国内各地区农村低保政策的实施情况显得尤为重要。为此,笔者评估了甘肃省农村最低生活保障制度的实施情况。首先,本文采用学术界研究低保时普遍使用的指标即低保覆盖率、差额补助率、财政投入率、救助力度系数、生活救助系数,并结合甘肃省2006-2017这十二年间的农村低保数据,分析了该省农村低保政策实施的整体情况。同时,本文又构建了两个模型即农村低保“救助力度系数和生活救助系数”模型与“救助力度系数和衣食住救助系数”模型,并结合甘肃省14个市、州2015-2017这三年间的农村低保数据,对该省各市州农村低保政策的实施情况进行了整体的评估。研究表明,从总体来甘肃省农村低保制度救助效果良好,它在保障农村贫困人口的基本生活方面起到了巨大的作用。但同时该制度也存在着诸多问题,如...
【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
甘肃省农村低保历年保障标准图
穿衣居住方面的水准。本文借鉴王增文教授评估农村低保实施效果时取农村低数γt值的研究思路，假定农村低保人口人均在衣食住方面的开支占当地普通农食住开支的一半，而对于低保群体来说这些开支已花去了他们所有的钱，因此系数βt的临界值为βt=50%÷100%=0.5。则“σt-βt”模型平面上临界点 F 为构建1）农村低保救助力度系数与生活救助系数模型保救助力度系数反映了政府救助低保户的力度，低保生活救助系数反映了政府的实际效果。为了更直观地看出农村低保政策的实施效果，本文将二者结合起低保“救助力度系数σt和生活救助系数γt”模型。首先，以σt（0<σt<1）为γt>0）为纵轴建立“σt-γt”平面（图 2）。由σt和γt的临界值可知，“σ面（图 2）上临界点 P 为（0.2，0.65），该点将此平面分成四个区域。
内蒙古大学硕士毕业论文如果点 P 落到第一区，说明救助效果最佳。因为σt小于 0.2，γt大于 0.65，说明村低保上的投入少但依然能够满足低保户的生活需求。如果点 P 落到第二区，表明效果不理想。因为σt小于 0.2，γt小于 0.65，说明政府在农村低保上的投入不足助水平也无法解决低保群体的吃饭问题。如果点 P 落到第三区，则意味着低保救助，因为γt大于 0.65，但由于σt大于 0.2，说明政府为此投入的资金多，公共财政重。如果点 P 落到第四区，则意味着是最不理想的状态。因为σt大于 0.2，γt却5，这表明政府尽管在农村低保事业上投入了大量的资金，但救助效果不理想，二者正相关关系，这种政府部门最不愿意看到情况。（2）农村低保救助力度系数与衣食住救助系数模型衣食住作为人最基本的生活需求，一个好的农村低保救助制度理应包含这三个方面“救助力度系数与生活救助系数”模型的基础上又构建了“救助力度系数与衣食住”模型。衣食住救助系数反映了政府在衣食住方面满足低保群体的程度。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于双重差分法的农村最低生活保障制度减贫效果研究[J]. 姚明明,王磊. 辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[2]福建省农村最低生活保障标准测算探讨——基于扩展线性支出系统模型[J]. 谢东梅,刘丽丽. 福建论坛(人文社会科学版). 2017(06)
[3]农村低保实践中存在的若干问题[J]. 贺雪峰. 广东社会科学. 2017(03)
[4]农村居民的最低生活保障制度研究[J]. 赵卓. 中国农业资源与区划. 2017(04)
[5]基于满意度视角的农村最低生活保障制度实施效果评价研究——以湖南省H县为例[J]. 胡扬名,刘彩云. 湖南财政经济学院学报. 2016(06)
[6]农村低保制度对贫困群体生活水平改善效应研究[J]. 曹艳春. 中国人口科学. 2016(06)
[7]我国农村最低生活保障标准研究[J]. 王倩,毕红霞. 调研世界. 2016(10)
[8]公共财政视角下中国城乡差距实证研究——基于底线公平理论[J]. 邓大松,郭婷. 石家庄经济学院学报. 2016(01)
[9]中国农村低保标准保障力度的变化轨迹和省域聚类分析——基于31个省域的实证分析[J]. 李春根,夏珺. 中国行政管理. 2015(11)
[10]农村贫困地区最低生活保障制度的问题及对策——基于河南省集中连片贫困地区的调研数据[J]. 黄鹏,刘天坤,刘艳. 社会保障研究. 2015(01)
本文编号：3452571
【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
甘肃省农村低保历年保障标准图
穿衣居住方面的水准。本文借鉴王增文教授评估农村低保实施效果时取农村低数γt值的研究思路，假定农村低保人口人均在衣食住方面的开支占当地普通农食住开支的一半，而对于低保群体来说这些开支已花去了他们所有的钱，因此系数βt的临界值为βt=50%÷100%=0.5。则“σt-βt”模型平面上临界点 F 为构建1）农村低保救助力度系数与生活救助系数模型保救助力度系数反映了政府救助低保户的力度，低保生活救助系数反映了政府的实际效果。为了更直观地看出农村低保政策的实施效果，本文将二者结合起低保“救助力度系数σt和生活救助系数γt”模型。首先，以σt（0<σt<1）为γt>0）为纵轴建立“σt-γt”平面（图 2）。由σt和γt的临界值可知，“σ面（图 2）上临界点 P 为（0.2，0.65），该点将此平面分成四个区域。
内蒙古大学硕士毕业论文如果点 P 落到第一区，说明救助效果最佳。因为σt小于 0.2，γt大于 0.65，说明村低保上的投入少但依然能够满足低保户的生活需求。如果点 P 落到第二区，表明效果不理想。因为σt小于 0.2，γt小于 0.65，说明政府在农村低保上的投入不足助水平也无法解决低保群体的吃饭问题。如果点 P 落到第三区，则意味着低保救助，因为γt大于 0.65，但由于σt大于 0.2，说明政府为此投入的资金多，公共财政重。如果点 P 落到第四区，则意味着是最不理想的状态。因为σt大于 0.2，γt却5，这表明政府尽管在农村低保事业上投入了大量的资金，但救助效果不理想，二者正相关关系，这种政府部门最不愿意看到情况。（2）农村低保救助力度系数与衣食住救助系数模型衣食住作为人最基本的生活需求，一个好的农村低保救助制度理应包含这三个方面“救助力度系数与生活救助系数”模型的基础上又构建了“救助力度系数与衣食住”模型。衣食住救助系数反映了政府在衣食住方面满足低保群体的程度。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于双重差分法的农村最低生活保障制度减贫效果研究[J]. 姚明明,王磊. 辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[2]福建省农村最低生活保障标准测算探讨——基于扩展线性支出系统模型[J]. 谢东梅,刘丽丽. 福建论坛(人文社会科学版). 2017(06)
[3]农村低保实践中存在的若干问题[J]. 贺雪峰. 广东社会科学. 2017(03)
[4]农村居民的最低生活保障制度研究[J]. 赵卓. 中国农业资源与区划. 2017(04)
[5]基于满意度视角的农村最低生活保障制度实施效果评价研究——以湖南省H县为例[J]. 胡扬名,刘彩云. 湖南财政经济学院学报. 2016(06)
[6]农村低保制度对贫困群体生活水平改善效应研究[J]. 曹艳春. 中国人口科学. 2016(06)
[7]我国农村最低生活保障标准研究[J]. 王倩,毕红霞. 调研世界. 2016(10)
[8]公共财政视角下中国城乡差距实证研究——基于底线公平理论[J]. 邓大松,郭婷. 石家庄经济学院学报. 2016(01)
[9]中国农村低保标准保障力度的变化轨迹和省域聚类分析——基于31个省域的实证分析[J]. 李春根,夏珺. 中国行政管理. 2015(11)
[10]农村贫困地区最低生活保障制度的问题及对策——基于河南省集中连片贫困地区的调研数据[J]. 黄鹏,刘天坤,刘艳. 社会保障研究. 2015(01)
本文编号：3452571
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