精准扶贫导向下财政支出效率及其影响因素研究 ——以安徽省大别山片区为例
发布时间：2021-10-23 12:03
贫困始终是困扰人类社会发展的重要难题,如何消除贫困值得全世界关注。自改革开放40年来,我国在扶贫开发领域取得了突出成就,为全球减贫事业做出了重要贡献。财政支出作为政府调节经济的重要手段,在我国脱贫攻坚事业中发挥了至关重要的作用。目前我国精准扶贫工作已经进入攻坚期,越往后脱贫成本逐渐增高,脱贫难度逐渐增大,中央及地方政府越来越重视财政支出对贫困地区的增收效应与减贫效应。在加大财政投入力度的同时,如何优化财政支出结构,科学合理地提高财政支出效率,从而推动贫困地区打赢脱贫攻坚战至关重要。大别山片区作为我国集中连片特困地区之一,贫困问题严重,是国家新一轮脱贫攻坚的主战场。安徽省大别山片区地处大别山连片特困地区,由于地形地质条件恶劣,经济基础薄弱,长期以来贫困发生率居高不下,是安徽省扶贫开发工作的重中之重。研究安徽省大别山片区的财政支出效率并探究影响安徽省大别山片区财政支出效率的主要因素,有利于最大化地发挥出财政支出的扶贫作用,提高财政资金的扶贫效益。研究精准扶贫导向下财政支出效率,对于保障扶贫开发战略目标的实现,解决大别山片区的贫困问题,推动2020年实现全面脱贫目标具有十分重要的现实意义。本...
【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校
【文章页数】：72 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图３－１大别山集中连片特困地区行政区划？??
基于安徽省大别山片区的贫困状况及片区减贫发展要求，主要从社会保障与??就业、医疗卫生、节能环保、农林水、交通运输、教育六个方面来分析安徽省大??别山片区的财政支出结构。从财政各个分项支出来看，如图３－２所示，随着片区??经济增长及财政总支出水平的上升，财政各分项支出占财政总支出的大致呈现波??动增加趋势。首先，教育支出在片区财政支出总额中所占比重明显大于其他几项，??说明片区政府十分重视教育扶贫的作用。教育是一种特殊的准公共品，一般由政??府提供。教育具有很强的正外部性，不仅能够切断贫困的代际传递，还能影响国??民经济发展及提升国民收入。其次，农林水支出占片区财政总支出的比重处于相??对较高的水平，在２００８－２０１７年，整体上呈现波动上升的变化。说明片区农业的??发展对片区经济发展水平调升有重大的影响作用，农业方面的支出是片区财政支??出的重点。社会保障和医疗卫生支出占财政总支出的比例均超过１〇％
?０．９４２４??为了更直观地观察２００７－２０１７年安徽省大别山连片特困地区财政支出效率总??体趋势，结合ＤＥＡ方法的测算结果，绘制图４－１如下。观察图４－１，从横向上来??看，财政支出的效率水平呈现波荡上升趋势。从纵向来看，规模效率水平趋势线??和纯技术效率水平趋势线均在综合效率水平趋势线上面，且规模效率水平趋势线??高于纯技术效率水平趋势线，趋近于１。这说明，安徽省大别山片区财政支出效??率没有达到完全有效，可能存在财政支出规模不当以及财政支出扶贫资金瞄准不??准确等问题。从总体上来看，安徽省大别山片区财政支出的综合效率水平不高。??主要原因可能由于财政预算管理体制不完善，财政支出审核机制不严谨，导致真??正用于民生方面的财政支出不足。此外，政府财政支出绩效考核不够具体严格，??寻租现象的存在
【参考文献】：
期刊论文
[1]西藏连片特困地区精准扶贫综合绩效评价研究[J]. 张超,王嘉薇,万光彩. 西藏大学学报(社会科学版). 2018(04)
[2]财政扶贫关键在于改善就业状态——基于中国财政学会财政扶贫效果调查的分析[J]. 李成威. 财政科学. 2018(11)
[3]安徽省大别山连片特困地区扶贫绩效评价——基于三阶段DEA模型和超效率DEA模型[J]. 钱力,张陈,宋俊秀. 江汉大学学报(社会科学版). 2018(05)
[4]财政专项扶贫的减贫效应分析——基于农村居民收入分组数据的实证检验[J]. 周艳,侯石安,胡联. 财贸研究. 2018(07)
[5]马克思主义财政扶贫理论与政策:十九大精神下的探索[J]. 王艺明,胡久凯. 世界经济. 2018(07)
[6]中国财政支出的减贫效应——基于结构与空间视角[J]. 龚维进,覃成林,李超. 经济与管理研究. 2018(05)
[7]财政扶贫资金绩效评价指标体系优化设计[J]. 姬文艺,吴金波. 中国财政. 2018(05)
[8]精准扶贫背景下财政专项扶贫资金的使用效率评价——基于广西54个贫困县的实证分析[J]. 孙群力,朱良华. 经济研究参考. 2017(41)
[9]集中连片特困地区精准扶贫的对策——基于吕梁山集中连片特困地区的分析[J]. 常香荷. 宏观经济管理. 2017(07)
[10]凉山连片特困地区精准扶贫实践困境与破解对策——基于凉山布拖县的调查分析[J]. 王美英. 贵州民族研究. 2017(05)
硕士论文
[1]贵州省财政扶贫绩效及其影响因素实证研究[D]. 马晓丽.河南农业大学 2018
[2]安徽省大别山连片特困地区扶贫绩效评价与模式研究[D]. 葛安佳.安徽财经大学 2018
[3]连片特困地区财政扶贫绩效评价及影响因素研究[D]. 孙晗霖.西南大学 2016
本文编号：3453153
【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校
【文章页数】：72 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图３－１大别山集中连片特困地区行政区划？??
基于安徽省大别山片区的贫困状况及片区减贫发展要求，主要从社会保障与??就业、医疗卫生、节能环保、农林水、交通运输、教育六个方面来分析安徽省大??别山片区的财政支出结构。从财政各个分项支出来看，如图３－２所示，随着片区??经济增长及财政总支出水平的上升，财政各分项支出占财政总支出的大致呈现波??动增加趋势。首先，教育支出在片区财政支出总额中所占比重明显大于其他几项，??说明片区政府十分重视教育扶贫的作用。教育是一种特殊的准公共品，一般由政??府提供。教育具有很强的正外部性，不仅能够切断贫困的代际传递，还能影响国??民经济发展及提升国民收入。其次，农林水支出占片区财政总支出的比重处于相??对较高的水平，在２００８－２０１７年，整体上呈现波动上升的变化。说明片区农业的??发展对片区经济发展水平调升有重大的影响作用，农业方面的支出是片区财政支??出的重点。社会保障和医疗卫生支出占财政总支出的比例均超过１〇％
?０．９４２４??为了更直观地观察２００７－２０１７年安徽省大别山连片特困地区财政支出效率总??体趋势，结合ＤＥＡ方法的测算结果，绘制图４－１如下。观察图４－１，从横向上来??看，财政支出的效率水平呈现波荡上升趋势。从纵向来看，规模效率水平趋势线??和纯技术效率水平趋势线均在综合效率水平趋势线上面，且规模效率水平趋势线??高于纯技术效率水平趋势线，趋近于１。这说明，安徽省大别山片区财政支出效??率没有达到完全有效，可能存在财政支出规模不当以及财政支出扶贫资金瞄准不??准确等问题。从总体上来看，安徽省大别山片区财政支出的综合效率水平不高。??主要原因可能由于财政预算管理体制不完善，财政支出审核机制不严谨，导致真??正用于民生方面的财政支出不足。此外，政府财政支出绩效考核不够具体严格，??寻租现象的存在
【参考文献】：
期刊论文
[1]西藏连片特困地区精准扶贫综合绩效评价研究[J]. 张超,王嘉薇,万光彩. 西藏大学学报(社会科学版). 2018(04)
[2]财政扶贫关键在于改善就业状态——基于中国财政学会财政扶贫效果调查的分析[J]. 李成威. 财政科学. 2018(11)
[3]安徽省大别山连片特困地区扶贫绩效评价——基于三阶段DEA模型和超效率DEA模型[J]. 钱力,张陈,宋俊秀. 江汉大学学报(社会科学版). 2018(05)
[4]财政专项扶贫的减贫效应分析——基于农村居民收入分组数据的实证检验[J]. 周艳,侯石安,胡联. 财贸研究. 2018(07)
[5]马克思主义财政扶贫理论与政策:十九大精神下的探索[J]. 王艺明,胡久凯. 世界经济. 2018(07)
[6]中国财政支出的减贫效应——基于结构与空间视角[J]. 龚维进,覃成林,李超. 经济与管理研究. 2018(05)
[7]财政扶贫资金绩效评价指标体系优化设计[J]. 姬文艺,吴金波. 中国财政. 2018(05)
[8]精准扶贫背景下财政专项扶贫资金的使用效率评价——基于广西54个贫困县的实证分析[J]. 孙群力,朱良华. 经济研究参考. 2017(41)
[9]集中连片特困地区精准扶贫的对策——基于吕梁山集中连片特困地区的分析[J]. 常香荷. 宏观经济管理. 2017(07)
[10]凉山连片特困地区精准扶贫实践困境与破解对策——基于凉山布拖县的调查分析[J]. 王美英. 贵州民族研究. 2017(05)
硕士论文
[1]贵州省财政扶贫绩效及其影响因素实证研究[D]. 马晓丽.河南农业大学 2018
[2]安徽省大别山连片特困地区扶贫绩效评价与模式研究[D]. 葛安佳.安徽财经大学 2018
[3]连片特困地区财政扶贫绩效评价及影响因素研究[D]. 孙晗霖.西南大学 2016
本文编号：3453153
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/nongyejingjilunwen/3453153.html
