大数据视角下重庆市扶贫资源供给效益的考评机制构建研究

发布时间：2022-01-01 19:45

　　消除贫困是目前全面建成小康社会的重要任务,贫困不仅影响着贫困对象的自身生活水平,而且会影响社会稳定和经济发展。因此,国家和地方都积极制定实施了脱贫攻坚战略,实施了连片脱贫、整村脱贫、十大工程脱贫等一系列的脱贫举措。重庆地处秦巴连片和武陵连片特困地区,自重庆直辖以来,重庆市实施了五一六扶贫计划及两个十年脱贫规划,投入了大量的人力、物力和财力,在贫困治理上起到了很大的效果。但是,相关研究和实践表明,重庆市脱贫任务依旧很严峻,扶贫资源产出的边际效益在递减。究其原因,与扶贫资源的供给实施效果密切相关,资源供给的不到位、目标偏离,资源实施中的资金挪用、贪腐、精英俘获等极大影响了扶贫资源的实施效果。扶贫资源是扶贫开发的重要载体,扶贫资源的配置效率是影响扶贫效果的重要因素,因此,必须加强资源配置效果的监督和考评,这对促进资源产出效果具有积极意义。反观当前重庆市扶贫资源的考评方式,还存在理论指导不强、指标不健全、范围不全面、考评主体单一、信息化不足等问题。当前,考评结果的精准性需要考评主体、考评对象、社会力量的全面参与,同时也离不开新兴考评技术手段的使用。大数据技术的开发和使用,为贫困治理带来了机会,... 

【文章来源】：重庆大学重庆市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
1 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路、框架和方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究框架
        1.2.3 研究方法
    1.3 创新与不足
        1.3.1 研究创新之处
        1.3.2 研究不足
2 国内外研究综述及相关理论基础
    2.1 国内外研究综述
        2.1.1 国外研究综述
        2.1.2 国内研究综述
        2.1.3 国内外研究现状述评
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 反贫困相关理论
        2.2.2 扶贫资源绩效评价相关理论
        2.2.3 大数据多源融合理论
    2.3 相关概念界定
3 重庆市扶贫资源供给效益的考评与机制现状
    3.1 重庆市扶贫资源供给效益的考评现状
        3.1.1 扶贫资源供给行政效益考评现状
        3.1.2 扶贫资源供给经济效益考评现状
        3.1.3 扶贫资源供给社会效益考评现状
    3.2 重庆市扶贫资源供给效益考评机制现状
        3.2.1 扶贫资源供给效益考评机制的考评主体
        3.2.2 扶贫资源供给效益考评机制的考评指标
        3.2.3 扶贫资源供给效益考评机制的考评方法
        3.2.4 扶贫资源供给效益考评机制的约束措施
4 重庆市扶贫资源供给效益考评机制的问题及成因分析
    4.1 重庆市扶贫资源供给效益的考评机制问题分析
        4.1.1 考评主体缺乏多元性和协同性
        4.1.2 考评范围和指标不全面
        4.1.3 考评方法缺乏技术创新
        4.1.4 事前评估机制和监督约束机制不完善
    4.2 重庆市扶贫资源供给效益考评机制现存问题的成因分析
        4.2.1 扶贫资源供给效益的考评理念滞后
        4.2.2 绩效考评的复杂性增加考评难度
        4.2.3 大数据理念尚未融入贫困治理
        4.2.4 行政问责制的滞后性影响供给效果
    4.3 重庆市扶贫资源供给效益考评机制的整体评价
5 基于大数据的重庆市扶贫资源供给效益的考评机制构建
    5.1 构建大数据考评机制的可行性与必要性
        5.1.1 大数据扶贫资源考评机制可行性
        5.1.2 大数据考评机制的构建意义
    5.2 大数据考评机制的构建思路
    5.3 扶贫资源供给效益的大数据考评目标
        5.3.1 以数据融合实现全面考评
        5.3.2 以数据挖掘实现深度考评
        5.3.3 以关联分析实现多元数据考评
        5.3.4 以创新考评机制实现绩效提升
    5.4 大数据考评机制的标准原则
        5.4.1 考评指标的综合性和可操作性
        5.4.2 定性与定量相结合的原则
        5.4.3 坚持指导性和客观性原则
        5.4.4 坚持动态评估与定期评估相结合
    5.5 大数据考评维度设计及指标体系构建
        5.5.1 基于扶贫资源维度的三维评价指标体系
        5.5.2 基于扶贫主体维度的多层次分布式融合评价指标体系
        5.5.3 基于扶贫效果维度的大数据综合评价指标体系
    5.6 扶贫资源供给效益的大数据考评机制运行路径
6 重庆市扶贫资源供给中大数据考评机制实施保障措施
    6.1 转变思维方式,树立大数据考评理念
    6.2 去除信息孤岛壁垒,完善大数据平台
    6.3 完善配套技术与法律,保障信息隐私安全
    6.4 培养复合型人才,建设大数据考评队伍
7 总结与展望
    7.1 总结
    7.2 研究展望
致谢
参考文献
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]大数据视阈下舆情考评模型研究[J]. 颜陈.  新闻前哨. 2017(10)
[2]大数据驱动下精准扶贫运行机制的耦合性分析及其机制创新——基于贵州、甘肃的案例[J]. 汪磊,许鹿,汪霞.  公共管理学报. 2017(03)
[3]运用大数据思维构建全方位干部考核评价体系的思考[J]. 叶娜.  广东省社会主义学院学报. 2017(03)
[4]大数据提升城市治理能力的国际经验及其启示[J]. 陈志成,王锐.  电子政务. 2017(06)
[5]“结果导向”式政府绩效评估的前提性条件——突破我国政府绩效评估简单模仿窘境的路径[J]. 尚虎平.  学海. 2017(02)
[6]基于大数据的公共部门人员绩效提升与管理模式创新[J]. 徐辉.  中国软科学. 2017(01)
[7]大数据在精准扶贫过程中的应用及实践创新[J]. 莫光辉.  求实. 2016(10)
[8]大数据时代企业人力资源绩效管理创新[J]. 徐艳.  江西社会科学. 2016(02)
[9]“大数据”助力精准扶贫[J]. 严俊乾.  现代经济信息. 2016(01)
[10]精准扶贫新阶段治理贫困的思路[J]. 周民良,时保国.  国家治理. 2015(36)

博士论文
[1]扶贫项目绩效评估研究[D]. 孙璐.中国农业大学 2015
[2]中原经济区资源产业扶贫模式研究[D]. 吕国范.中国地质大学（北京） 2014
[3]我国农村扶贫资金效率研究[D]. 曾志红.湖南农业大学 2013
[4]中国农村扶贫政策及成效研究[D]. 吕书奇.中国农业科学院 2008

硕士论文
[1]甘肃省精准扶贫大数据管理平台的设计与实现[D]. 刘寒.西安电子科技大学 2015
[2]D公司基于大数据背景下的绩效管理研究[D]. 黄新培.中国海洋大学 2015
[3]基于大数据背景的知识共享机制研究[D]. 许国腾.北京邮电大学 2015



本文编号：3562721