宁波现代农业经营体系建设中的政府职能研究

发布时间：2022-01-03 21:05

　　本文通过阐述了现代农业经营体系的组成、演变和在对宁波政府推进现代农业经营体系建设发挥的职能的调查研究基础上,说明了现代农业经营体系对发展现代农业的重要性,是推进我国实现农业现代化的有效途径。为了借鉴国内外的经验,介绍了美国、欧洲、日本等国家和山东、江苏等国内兄弟省市建设现代农业经营体系的背景、类型、组织模式,以及政府职能在此过程中履行的职能。结合地方政府在现代农业经营体系建设中职能发挥的现状,总结地方政府发挥职能作用取得的成效,分析地方政府职能发挥存在的不足,以及制约地方政府在建设现代农业经营体系过程中职能履行的因素。基于以上分析,结合政府职能的相关理论,要在现代农业经营体系建设中更有效地发挥政府职能,本文归纳以下建议:第一转变观念;第二明确部门职能;第三,强化协调职能,完善制度供给,推进土地长期稳定流转;第四,强化引导职能,提供政策支持,培育扩大农业经营主体;第五,强化管理职能,明确职能部门,加强农业公益性服务;第六,强化服务职能,深化体制改革,发展农业社会化服务。现代农业经营体系的建设问题是包括政府、市场、社会组织及具体农业区域环境共同决定的,也需要共同解决。当然,在致力于现代农业... 

【文章来源】：宁波大学浙江省

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 农业经营体系理论概述
        1.2.2 国外农业经营体系理论演进
        1.2.3 农业经营体系建设中的政府职能研究
    1.3 研究目标和内容
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法、技术路线与研究难点
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
        1.4.3 研究难点
    1.5 关于政府职能的理论
        1.5.1 西方政府职能理论
        1.5.2 马克思主义政府职能理论
        1.5.3 政府职能理论在中国的发展
2 宁波现代农业经营体系建设取得的成效及政府发挥的职能作用
    2.1 宁波现代农业经营体系建设现状
        2.1.1 创新土地经营制度
        2.1.2 新型经营主体有所发展
        2.1.3 主导产业不断优化
        2.1.4 社会化服务基本建立
    2.2 宁波政府建设现代农业经营体系的职能作用
        2.2.1 推进土地集中流转,发展农业规模经营
        2.2.2 培育农业经营主体,提高农业经营效率
        2.2.3 发挥公共服务职能,构建农业服务体系
3 宁波现代农业经营体系建设的制约因素及政府发挥职能存在的问题
    3.1 制约宁波现代农业经营体系建设的因素
        3.1.1 要素配置制约较多
        3.1.2 经营主体小散低弱
        3.1.3 社会化服务不成体系
        3.1.4 市场机制不健全
    3.2 宁波政府在现代农业经营体系建设中发挥职能存在的问题
        3.2.1 对农业经营主体、社会组织的政策扶持力度不够
        3.2.2 存在政府行政干预和多头管理现象
        3.2.3 土地流转相关政策不完善
        3.2.4 对农业人才、信息等服务供给不足
    3.3 制约宁波现代农业经营体系建设中政府发挥职能的原因分析
        3.3.1 对建设现代农业经营体系的重要性认识不足
        3.3.2 对农业发展的基本规律认识不足
        3.3.3 缺乏综合性的管理机构
        3.3.4 配套的地方性法律法规和政策不完善
4 国内外现代农业经营体系建设中的政府支持经验
    4.1 国外经验借鉴
        4.1.1 美国构建公私结合的服务体系
        4.1.2 欧洲推进合作社建设
        4.1.3 日本引导土地集中配置
    4.2 国内经验借鉴
        4.2.1 潍坊大力发展农业批发市场
        4.2.2 苏州以土地聚集为基础
    4.3 国内外政府推动现代农业经营体系建设的启示
        4.3.1 扶持家庭农场
        4.3.2 发展专业合作
        4.3.3 引导工商企业
        4.3.4 强化公共服务
5 完善现代农业经营体系建设中宁波政府职能的对策
    5.1 转变观念,树立对现代农业经营体系的正确认识
        5.1.1 加强对政府主管人员的培训
        5.1.2 加强政府主管人员与农业经营主体的交流
    5.2 明确部门职能,建立健全现代农业经营体系管理体制
        5.2.1 推进部门重组
        5.2.2 建立综合性管理机构
    5.3 完善制度供给,推进土地长期稳定流转
        5.3.1 加快土地确权登记颁证
        5.3.2 创新土地流转有效模式
        5.3.3 创新土地流转政策
        5.3.4 加强土地流转相关服务
    5.4 提供政策支持,培育扩大农业经营主体
        5.4.1 加快家庭农场扩面与提质
        5.4.2 提升农民合作规模与层次
        5.4.3 鼓励农业企业对农业进行垂直整合
    5.5 发挥公共服务职能,加强农业公益性服务
        5.5.1 创新农业基础公共服务
        5.5.2 加强科技信息服务
        5.5.3 改善农产品营销服务
        5.5.4 改造农业教研推体系
    5.6 扶持社会组织,发展农业社会化服务
        5.6.1 培育新型农民
        5.6.2 建设农业领军队伍
        5.6.3 发展生产服务
        5.6.4 创新农村信用
6 结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]利用“互联网+”创新农业经营体系的方案探讨[J]. 梁珺.  财经界(学术版). 2016(06)
[2]国外农业经营体系发展模式研究[J]. 申文娟.  农村经济与科技. 2016(05)
[3]新型职业农民的培育及新型农业经营体系的构建[J]. 马银燕,房霞娣.  农技服务. 2016(01)
[4]论新型农业经营体系[J]. 王征兵.  理论探索. 2016(01)
[5]构建新型农业经营体系:框架和路径[J]. 刘卫红.  改革与战略. 2015(10)
[6]新型农业经营体系的构建研究[J]. 唐娜.  农民致富之友. 2015(18)
[7]加快构建天津新型农业经营体系的对策研究[J]. 韩跃.  天津农业科学. 2015(08)
[8]关于加快构建上海新型农业经营体系的思考[J]. 方志权.  科学发展. 2015(06)
[9]农业共营制:新型农业经营体系的探索与启示[J]. 罗必良.  社会科学家. 2015(05)
[10]创新农业经营体系的路径选择[J]. 陈沫.  农场经济管理. 2014(09)



本文编号：3566979