马克思地租理论在我国农地流转中的应用研究
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【摘要】:人多地少是中国的一项基本国情,如何保障我国的粮食安全,提高农户的收入,缩小城乡差距一直是各级政府农村工作的重点之一。因农业相较于其他行业而言收入过低,农户越来越倾向于外出务工,致使农村耕地大量撂荒。为了使想种地的农户有更多的地可耕,使农业向集约化规模化发展,提高耕地的利用效率,提高农户的财产性收益,需要农村土地的流转。现阶段,我国农村由于各种因素,致使土地流转大多是农户的自发性行为,政府未起到合理的组织作用,流转行为多存在各种合法或非法的形式,流转程序亦不规范,所以,我国的行政力量必须参与到农地流转的过程中来。近些年,农地流转因涉及到增加农民财产性收益、推进新农村建设等问题,故引起了党和政府的极力关注,党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“坚持农村土地集体所有权,依法维护农户土地承包经营权,发展壮大集体经济。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农户对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农户以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农户合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。”[1]为农地流转的深化提供政策依据。本文采取文献研究法与实证分析法,将理论与实践相结合,以山西省运城市为例,通过对调查得来的数据进行分析,总结当前农地流转中存在的问题,同时,本文以马克思地租理论为指导,探索构建农村土地良性流转机制。本文共由六部分构成。第一章简要介绍本论文的选题背景,释明本文的研究目的,本文的研究意义及使用的研究方法,最后写到文章的创新之处。第二章,主要介绍农村土地流转的理论基础,明确马克思地租理论的内容,包括其形成和发展、内涵及形式。其次,明确马克思地租理论对我国农村土地流转的指导作用,具体讲述马克思地租理论对我国农村土地流转的理论指导意义。第三章主要以实证分析的方法,论述农地流转的制度性发展。主要对山西省运城市的农地流转情况进行数据采集,并进行数据分析,将土地流转状况进行直观的展示。通过对调查数据的分析,可以对以下几方面的情况予以真实的了解:第一,运城市农地流转现状;第二,农户对农地流转制度的认识状况;第三,在农地流转过程中政府职能实现情况;第四,农户参加土地流转的权益保护状况。第四章是对我国农村土地流转存在的问题分析。并针对问题,深入探讨产生这些问题的原因,为下一步加快农村土地流转的政策建议提供重要的依据。第五章从马克思地租理论的角度出发通过三方面对农村土地的流转问题采取对策,提出了加快推进山西省农地流转的方法和建议。包括进一步明晰农村土地产权,构建土地流转价格机制,建立多层次的农户利益保障体系。第六章对本文全文内容进行了总结,分析了本文的创新之处和不足之处,希望本文对促进农地流转工作的开展有些许贡献。
【关键词】:农村土地 农地流转 马克思地租理论
【学位授予单位】:太原理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F321.1;F091.91
【目录】:
- 摘要3-6
- ABSTRACT6-13
- 第一章 绪论13-21
- 1.1 选题背景13-14
- 1.2 国内外研究现状14-16
- 1.2.1 国内研究动态14-15
- 1.2.2 国外研究动态15-16
- 1.3 研究方法16
- 1.4 研究意义16-17
- 1.5 农地流转概念界定17-21
- 1.5.1 农地流转的概念17
- 1.5.2 农地流转的特点17-18
- 1.5.3 农地流转的意义18-21
- 第二章 马克思地租理论概述21-27
- 2.1 马克思地租理论的产生及形成21-22
- 2.2 马克思地租理论的内涵及实质22-24
- 2.2.1 地租是土地所有权的实现22-23
- 2.2.2 地租是土地使用权和所有权相分离的产物23
- 2.2.3 地租是超额利润的转化形式23-24
- 2.3 地租分类24-25
- 2.3.1 绝对地租24
- 2.3.2 级差地租24-25
- 2.4 马克思地租理论对我国农村土地流转的指导25-26
- 2.5 本章小结26-27
- 第三章 我国农村土地流转的实证分析27-41
- 3.1 调查研究方法27-30
- 3.1.1 调查研究形式27-28
- 3.1.2 问卷调查设置28-30
- 3.2 运城地区农地流转现状分析30-34
- 3.2.1 农地流转后经营主体30-31
- 3.2.2 农地规模经营状况31-32
- 3.2.3 农地流转的方式32
- 3.2.4 农地流转期限32-33
- 3.2.5 农地流转后的用途33-34
- 3.3 农户对农地流转的认识状况34-36
- 3.3.1 农户对农地权属认识状况34-35
- 3.3.2 农户未参加农地流转的原因35
- 3.3.3 农户对政府农地流转工作的满意度35-36
- 3.4 农地流转权益保护状况36-37
- 3.4.1 发生纠纷类型及解决方式36-37
- 3.4.2 农户对法律的熟悉程度37
- 3.5 问卷调查结果分析37-38
- 3.6 本章小结38-41
- 第四章 我国农地流转存在的问题41-49
- 4.1 对农村土地权属认识有偏差41-42
- 4.2 农村土地流转条件不成熟42-45
- 4.2.1 地块零散,农地流转难以形成规模42
- 4.2.2 法律对农村土地流转限制较为严格42-43
- 4.2.3 未建立农村土地流转价格机制43
- 4.2.4 农村土地流转利益分配机制不健全43-44
- 4.2.5 社会保障供给不足44-45
- 4.3 农户土地权益缺乏制度保障45-47
- 4.3.1 行政权力行使不当45-46
- 4.3.2 农户主人翁意识不强46
- 4.3.3 实践操作不规范46-47
- 4.4 本章小结47-49
- 第五章 完善我国农地流转的对策49-59
- 5.1 明晰农村土地产权制度49-51
- 5.1.1 确保各宗农地各项产权的权能明确有界49-50
- 5.1.2 明确各项农地产权相应主体50-51
- 5.1.3 严格保护农地产权51
- 5.2 建立健全土地流转价格机制51-52
- 5.2.1 农村土地流转应以地租的形式有偿流转51-52
- 5.2.2 设立农村土地流转价格评估服务机构52
- 5.3 构建合理的利益分配机制52-54
- 5.4 建立多层次的农村保障体系54-57
- 5.4.1 推进农村社会保障制度54-55
- 5.4.2 加强新型职业农户的教育培训55-56
- 5.4.3 构建农村风险防范机制56
- 5.4.4 改善农村土地承包经营权纠纷处理机制56-57
- 5.5 本章小结57-59
- 第六章 总结与展望59-61
- 6.1 本文创新之处59
- 6.2 不足和展望59-61
- 参考文献61-65
- 致谢65-67
- 附录 1:访谈提纲(针对农地流转管理人员)67-69
- 附录 2:问卷调查69-73
- 攻读硕士学位期间发表的学术论文73
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