农民专业合作社信用合作业务风险的软法治理

发布时间：2022-10-18 16:33

　　农民专业合作社信用合作业务是内生于农村经济环境和拓展农民融资渠道的金融行为,由于缺乏风险防控机制导致实践中出现了不规范的现象,影响到立法进程和整体发展水平。信用合作业务特殊的运行机制中蕴含着互助资金运行失控、内部管理不善、产业发展过度依赖环境等因素造成的现实风险。软法同信用合作业务风险治理具有内在契合,表现在外部监管上专门针对信用合作业务的硬法缺失现状需要软法先行,而打击非法集资的刑事政策却极其严厉需要软法作出回应,同时基于合作社内部存在章程、规章制度以及村规民约等大量软法规范,农村自治制度与合作社的民主管理要求使软法具有了充分发挥作用的社会环境,软法有助于提升合作社规范化水平,软法创设也应当协调好与硬法之间的关系。为强化信用合作业务的金融风险治理,从具体路径上应当确立实现互助资金供需基本平衡的软法治理理念,完善发挥合作社法人治理结构功能的软法治理机制,健全促进互助保险与信用合作相结合的软法治理保障,为防控风险建构有效的内部治理体系。 

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【文章目录】：
一、农民专业合作社信用合作业务的运行机制和现实风险
    (一)合作社信用合作业务的运行机制
    (二)合作社信用合作业务的现实风险
        1.互助资金运行失控风险
        2.合作社内部管理风险
        3.产业发展安全风险
二、软法治理与农民专业合作社信用合作业务风险防控的多维契合
    (一)软法治理有助于优化信用合作业务的外部监管效能
        1.专门针对信用合作业务的硬法缺失需要软法先行
        2.打击民间非法集资的硬法严厉呼唤软法回应
    (二)软法治理有助于提升合作社内部规范化水平
        1.合作社发展和信用合作业务运行中存在大量软法
        2.农村社会的自治环境契合软法规范发挥作用
    (三)软法治理需要协调好与硬法之间的关系
三、农民专业合作社信用合作业务风险软法治理的现实路径
    (一)突出软法治理理念,实现互助资金供需基本平衡
    (二)完善软法治理机制,发挥合作社法人治理结构功能
    (三)健全软法治理保障,促进互助保险与信用合作相结合
四、结 语


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3692669