被征地农民社会保障制度研究 ————以浙江省瑞安市为个案

发布时间：2023-03-24 18:55

　　被征地农民社会保障制度是针对我国城市化进程中催生的大规模被征地农民所制定的,独特的社会保障制度,由于被征地农民这一群体的不断壮大,这一制度已经成为了我国社会保障体系中的一个重要组成部分,与我国推进城乡一体化起到了相辅相成的作用,也成为了促进我国构建和谐社会蓝图的重要保障。但是,目前我国各地现行的被征地农民社会保障制度所提供的保障内容主要是侧重养老方面的保障,普遍缺少医疗、就业等方面的配套保障制度。本文以浙江下辖的瑞安市为研究对象,聚焦基层城市在被征地农民社会保障制度运行过程中所面临的困境,尤其是在快速城市化和老龄化的社会大环境下,由于缺乏实践经验和上层统筹,被征地农民社会保障制度的发展正处于不断完善,积极探索可持续发展的阶段。本文通过了解瑞安市制度发展的过程,分析其运行过程中所面临的问题和困境,尝试分析和回答这些问题和困境产生的原因,并有针对性地提出相应的对策,试图为我国许许多多像瑞安市一样的基层城市提供有效的参考意见。本文首先对被征地农民社会保障制度的国内外相关研究进行了梳理,总结了国内外实践经验和研究成果,并根据管理学的相关理论,为被征地农民社会保障制度的运行和发展寻求理论依据。运...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
        1.1.3 个案选择原因
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究方法
        1.3.1 文献分析法
        1.3.2 比较分析法
        1.3.3 个案研究法
    1.4 论文框架
    1.5 本文的创新之处和不足
2 相关概念界定和理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 被征地农民
        2.1.2 社会保障
    2.2 相关理论
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 基本公共服务均等化理论
        2.2.3 福利经济学理论
        2.2.4 养老保险可持续理论
3 瑞安市被征地农民社会保障制度的探索和实践
    3.1 我国被征地农民社会保障制度的现状
    3.2 瑞安市被征地农民社会保障制度概况
        3.2.1 瑞安市被征地农民社会保障制度产生背景
        3.2.2 瑞安市被征地农民社会保障制度变迁
        3.2.3 瑞安市被征地农民社会保障制度的主要内容
    3.3 瑞安市被征地农民社会保障制度运行中的问题
        3.3.1 制度设计缺乏经验,现有保障水平不高
        3.3.2 制度完善更新缓慢,持续发展遇瓶颈
        3.3.3 制度精神落实不足,风险内控不到位
4 瑞安市被征地农民社会保障制度运行问题的原因分析
    4.1 被征地农民社会保障统筹层级不足
    4.2 被征地农民社会保障单一标准低
    4.3 现行征地政策未能兼顾公平和效率
    4.4 被征地农民社会保障基金账户设计与运行不相匹配
5 完善我国被征地农民社会保障制度的对策建议
    5.1 完善政策法规体系,发挥政府主导作用
        5.1.1 建立全国统筹的被征地农民社会保障制度
        5.1.2 重构我国政府在被征地农民社会保障的财政责任
        5.1.3 推进保障工作流程进一步阳光化、透明化
    5.2 提高社会保障水平,缩小保障待遇差距
        5.2.1 多渠道提高养老金待遇
        5.2.2 增设丧葬费和供养直系亲属生活困难补助待遇
        5.2.3 完善城乡居民基本医疗保障水平
        5.2.4 落实就业支持和失业保障
    5.3 提高制度运行公平性,提升多元保障效率
        5.3.1 完善征地补偿机制
        5.3.2 采用村“人土比”核定参保人数
        5.3.3 建立分类型、多层次的被征地农民保障模式
    5.4 分别设立统、个账户,提高基金支付能力
        5.4.1 国际上不同个人账户制度比较
        5.4.2 设立统、个账户相结合的基金管理模式
6 结论
参考文献
致谢



本文编号：3769663