农业用水精准补贴机制的激励、约束作用探析——以一提一补制度为例

发布时间：2023-04-05 18:00

　　国办发[2016]2号文件明确要求建立与节水成效、提价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制,一提一补制度于2005年8月正式实施时,就配套实施了政府精准补贴机制,并在实践中形成了有效的节水激励机制和约束机制,从而保障制度的有效实施。选取了实行一提一补制度的典型村,从经济利益角度分析了制度形成的过程,实施后每个用水户的损益情况,以及用水户对制度的态度,得出了单纯的激励制度并不能保证制度的实施,只有激励和约束机制的共同作用才能保障制度的运行,但这种约束机制的核心是道德约束,其形成要有一定的条件。

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【文章目录】：
1 一提一补制度中精准补贴机制的应用
    1.1 一提一补制度
    1.2 实行政府精准补贴的一提一补制度模式
    1.3 应用举例
2 精准补贴的作用
    2.1 激励作用——节奖(相对全体村民)
    2.2 约束作用——节奖超罚(相对于每个用水户)
3 精准补贴的作用分析
    3.1 精准补贴制度起到了“四两拨千斤”的作用
    3.2 单纯的节水激励制度不能保障制度实施
    3.3 激励、约束机制的共同实施是制度成功的保障
    3.4 节水约束制度的核心是道德约束
    3.5 形成节水约束制度的条件分析
4 结 论
    4.1 节水制度的适宜性
    4.2 节水制度设计的重要性
    4.3 精准补贴额度还应仔细研究
    4.4 必须形成激励和约束并存的双轨机制
    4.5 效果好的制度应尽快纳入相关法律。



本文编号：3783867