W市农村最低生活保障制度实施问题研究
发布时间：2023-04-21 18:19
“十三五”是我国社会发展的重要时期,这一时期我国的国民经济将出现跨越式发展,社会也更加进步,解决“民生”问题是这一特殊时期的主要内容,农村最低生活保障制度(以下简称低保)与人民生活息息相关,因此这一制度的建设也是“十三五”中的重要内容。可以预见的是,在未来,农村低保制度会随着实践经验的不断丰富而更加完善,人们的保障待遇和保障标准将进一步提高,使全国更多居民都能够享受到基本社会福利是最低生活保障建设的焦点。自1996年开始,我国开始在农村探索建立农村最低保障制度,W市大力发展最低生活保障制度,W市位于辽东半岛中部,辽宁沿海经济开发区域的重要地带,对辽宁省的经济发展起着重要的影响作用,截至2005年底,W市的农村最低生活保障制度已全面建立并实施。在农村低保制度实施的十几年以来,W市低保享受待遇人群范围不断增加,人均保障水平进一步提高,申请低保章程逐渐规范,低保制度管理机制逐步规范化,有效地解决了农村地区困难群众基本生活问题。但审核低保时间过长,保障对象个性化差异,与其他部门政策衔接能力偏弱,缺乏司法制度约束等,这些问题都限制了该地区制度的发展,因此,还有必要继续通过农村最低生活保障制度实施...
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 技术路线
2 相关概念及理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 最低生活保障制度
2.1.2 农村最低生活保障制度
2.2 理论基础
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 贫困循环理论
2.2.3 福利经济学理论
3 W市农村最低生活保障制度实施现状
3.1 W市农村最低生活保障制度实施情况
3.1.1 享受待遇人群范围增加
3.1.2 人均保障水平提高
3.1.3 申请低保章程规范
3.1.4 低保制度管理机制完善
3.2 W市农村最低生活保障制度实施中出现的主要问题
3.2.1 审核低保时间过长
3.2.2 保障对象个性化差异
3.2.3 与其他部门政策衔接能力偏弱
3.2.4 缺乏司法制度约束
3.3 存在问题的原因分析
3.3.1 机构组成人员缺失
3.3.2 最低生活保障制度实施细则不健全
3.3.3 与其他社会救助制度衔接不完善
3.3.4 低保缺乏法制化建设
4 国内外其他地区最低生活保障制度实施成功经验借鉴
4.1 国外社会救助概况
4.1.1 英国: 法律先行
4.1.2 美国: 联合协作
4.1.3 日本: 家庭扶助
4.2 国内其它地区最低生活保障制度概况
4.2.1 山西: 制度联合脱贫
4.2.2 河北: 低保覆盖面广
4.2.3 安徽: 实施问责严格
4.3 成功经验借鉴
4.3.1 多渠道引进技术人才和资金
4.3.2 强化地域性农村最低生活保障制度成效
4.3.3 合理设置各机构联动救助体系
4.3.4 科学规范法律体系建设
5 完善W市农村最低生活保障制度实施对策
5.1 强化最低生活保障制度保障能力
5.1.1 制度实施的个性化操作
5.1.2 构建农村最低生活保障财政体系
5.1.3 由生存保障向生活保障转换
5.2 完善社会监督及制度机制
5.2.1 建立有关低保运行的投诉与行政复议制度
5.2.2 制定农村最低生活保障相关惩罚细则
5.2.3 强化低保对象的退出机制
5.3 加强低保互动平台建设
5.3.1 推动互动平台信息化
5.3.2 加强各部门之间的数据交互
5.3.3 打造专业的低保及社会救助人才团队
结论
参考文献
致谢
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果
本文编号：3796013
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 技术路线
2 相关概念及理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 最低生活保障制度
2.1.2 农村最低生活保障制度
2.2 理论基础
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 贫困循环理论
2.2.3 福利经济学理论
3 W市农村最低生活保障制度实施现状
3.1 W市农村最低生活保障制度实施情况
3.1.1 享受待遇人群范围增加
3.1.2 人均保障水平提高
3.1.3 申请低保章程规范
3.1.4 低保制度管理机制完善
3.2 W市农村最低生活保障制度实施中出现的主要问题
3.2.1 审核低保时间过长
3.2.2 保障对象个性化差异
3.2.3 与其他部门政策衔接能力偏弱
3.2.4 缺乏司法制度约束
3.3 存在问题的原因分析
3.3.1 机构组成人员缺失
3.3.2 最低生活保障制度实施细则不健全
3.3.3 与其他社会救助制度衔接不完善
3.3.4 低保缺乏法制化建设
4 国内外其他地区最低生活保障制度实施成功经验借鉴
4.1 国外社会救助概况
4.1.1 英国: 法律先行
4.1.2 美国: 联合协作
4.1.3 日本: 家庭扶助
4.2 国内其它地区最低生活保障制度概况
4.2.1 山西: 制度联合脱贫
4.2.2 河北: 低保覆盖面广
4.2.3 安徽: 实施问责严格
4.3 成功经验借鉴
4.3.1 多渠道引进技术人才和资金
4.3.2 强化地域性农村最低生活保障制度成效
4.3.3 合理设置各机构联动救助体系
4.3.4 科学规范法律体系建设
5 完善W市农村最低生活保障制度实施对策
5.1 强化最低生活保障制度保障能力
5.1.1 制度实施的个性化操作
5.1.2 构建农村最低生活保障财政体系
5.1.3 由生存保障向生活保障转换
5.2 完善社会监督及制度机制
5.2.1 建立有关低保运行的投诉与行政复议制度
5.2.2 制定农村最低生活保障相关惩罚细则
5.2.3 强化低保对象的退出机制
5.3 加强低保互动平台建设
5.3.1 推动互动平台信息化
5.3.2 加强各部门之间的数据交互
5.3.3 打造专业的低保及社会救助人才团队
结论
参考文献
致谢
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果
本文编号：3796013
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/nongyejingjilunwen/3796013.html
