乡村振兴战略背景下农村集体土地“三权分置”研究

发布时间：2023-09-29 01:25

　　我国农村土地的产权问题,一直是学术界争论的焦点问题。已有的农地产权制度研究虽然成果丰硕,但仍存在相当缺陷。面对工业化、城镇化高速推进中出现的人地分离和农村凋敝等窘境,经济学界率先提出了农地“三权分置”的构想,旨在把承包经营权分离为承包权和经营权,提高农地的利用效率。可是“三权分置”只是农地产权配置的一个顶层设计,学术界较少从历史和现实的视角下探索目前农地“三权分置”制度运行的障碍,也未能具体地提出关于“三权分置”有效的、可操作的有效实现方式。在乡村振兴战略的背景下,国家把农村的发展置于一个更加宏大、全面的格局下,不但强调城市对农村的反哺,更加强调解锁农村的封闭状态,让市场的力量深入农村,盘活农村的资源,促进城市和农村要素的双向流动。可见“三权分置”的初衷与乡村振兴战略的内在要求不谋而合,因此,探索“三权分置”的有效实现方式就具有较大的理论和现实意义。本文主要理论基础是制度经济学中产权和交易成本等核心概念、新古典经济学中的成本收益分析。利用这些基本理论在第二部分构建了一个“三权分置”的经济学分析框架,以此为基础分析了乡村振兴战略与农地“三权分置”的互通机制,论证了“三权分置”是振新乡村的...

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题意义及背景
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 关于乡村振兴的研究
        1.2.2 农村集体土地权利配置的研究
    1.3 研究的基本结构框架
    1.4 研究的基本方法
    1.5 本文的创新与不足
第2章 乡村振兴战略和农地产权制度的一般理论
    2.1 乡村振兴战略概述
        2.1.1 乡村振兴战略的科学内涵
        2.1.2 乡村振兴战略的主要内容
        2.1.3 乡村振兴战略的关键举措
        2.1.4 乡村振兴战略的实现路径
    2.2 农地“三权分置”的一般理论
        2.2.1 农地产权制度及其功能
        2.2.2 农地产权制度变迁与经济绩效
    2.3 农地“三权分置”的一个分析框架
        2.3.1 稳定承包权的经济分析
        2.3.2 落实集体所有权的经济分析
        2.3.3 “三权分置”的制度环境变化分析
    2.4 乡村振兴战略与农地“三权分置”的相互影响机制
        2.4.1 农地“三权分置”是推进乡村振兴的必然要求
        2.4.2 农地“三权分置”对乡村振兴的促进机制
第3章 农地产权分置制度的历史变迁
    3.1 解放初期农地私有产权制度分析
        3.1.1 农地私有制确定的逻辑
        3.1.2 农地私有产权制度的绩效分析
    3.2 计划经济时期农地产权制度分析
        3.2.1 计划经济时期农地产权制度的特征
        3.2.2 计划经济时期农地产权制度的绩效分析
    3.3 改革开放以来的农地产权制度分析
        3.3.1 改革开放时期农地产权变迁的特征
        3.3.2 改革开放时期农地产权制度的绩效分析
第4章 推进农地“三权分置”改革的障碍
    4.1 “三权”内部的缺陷
        4.1.1 权利边界依然模糊
        4.1.2 权利的排他性依然不强
    4.2 制度环境的缺陷
        4.2.1 集体经济组织脆弱
        4.2.2 农地法律法规滞后
        4.2.3 意识形态的刚性
第5章 农地“三权分置”的改革对策
    5.1 农地“三权分置”基本原则
        5.1.1 农地“三权分置”的多样性原则
        5.1.2 农地“三权分置”的阶段性原则
        5.1.3 农地“三权分置”的同步性原则
        5.1.4 农地“三权分置”的公平与效率兼顾原则
    5.2 农地“三权分置”的几点具体改革对策
        5.2.1 建立高效的集体经济组织
        5.2.2 恢复集体所有权的收益权
        5.2.3 赋予集体经济组织法人地位
        5.2.4 承认承包权的继承权
        5.2.5 合理补偿征收的承包权
        5.2.6 市场定价退出的承包权
        5.2.7 保障经营权权益
    5.3 总结与展望
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的论文



本文编号：3849009