治理精准扶贫代理问题的“三全三问三给”审计机制研究

发布时间：2024-05-11 23:33

　　精准识别中的"精英俘获"、精准帮扶中的"政绩工程"、精准管理中的"合作共谋"、精准考核下的"消极短视"是精准扶贫代理问题的主要表现。其主要成因在于代理链条过长,扶贫干部权责不对应,审计监督未能充分发挥治理作用。应该构建"三全三问三给"审计治理机制,充分借助大数据审计、经济责任审计等,降低精准扶贫代理成本,保障精准扶贫成效及其可持续性。

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图1“三全三问三给”精准扶贫审计应用框架

“三给”指的是给鉴证、给建议、给谋略。“给鉴证”指的是扶贫审计要对审计项目或相关责任人给出鉴证意见和审计报告，明确审计结果，落实审计结论。“给建议”指的是政府审计要针对精准扶贫中出现的问题，对被审计对象给出合理的政策建议和改进措施，进而从建设性意义上做好精准扶贫工作，提高精准扶贫....