新中国成立以来农业绿色发展支持政策演变及优化进路

发布时间：2024-05-15 01:19

　　国家资源安全、环境安全、食品安全的多重约束要求农业走出一条兼具经济性、安全性和低碳性的绿色发展之路,其中政策引导是关键。本文运用统计分析法和比较分析法对新中国成立以来中国农业绿色发展变化趋势和农业绿色发展支持政策演变历程展开分析,探索农业绿色发展支持政策优化进路。研究发现:新中国成立至今农业绿色发展逐步达成社会共识,农业低碳生产方式初步形成,粮食安全与餐桌安全稳步提升,农业经济性目标从增产转向带动农民增收;中国农业绿色发展支持政策演变历程可以以2002年《中华人民共和国农业法》修订和2016年中央1号文件出台为关键节点,划分为政策孕育阶段、政策初建阶段和政策体系化阶段3个阶段;农业绿色发展支持政策的演变,经历了聚焦粮食增产到注重农产品质量提升、再到以绿色生态为导向的转变过程,该过程中农业绿色发展支持政策逐步实现了经济性、安全性和低碳性3方面的体系化整合,但在全面性、系统性和可操作性等方面仍存在改进空间。对此,本文提出新时代农业绿色发展支持政策的优化进路:坚持底线思维,构建资源源头管控、产地环境监控、产业准入严控的农业绿色发展支持政策改革体系;坚持法律思维,制定农业绿色发展法推进农业绿色...

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【部分图文】：

图32004—2017年绿色食品变化趋势

在保障国家粮食安全的基础上,确保餐桌安全成为保障国民生命健康的重大民生工程,也是农业绿色发展的核心要义。为了保障农产品质量安全,中国农业政策大力推进无公害农产品、绿色食品与有机农产品等高质量农产品产业的发展。以绿色食品为例,从20世纪90年代起,中国便开展了建立绿色食品标准体系的....

图11970—2017年化肥施用量及化肥施用强度变化趋势

新中国成立以来,中国化肥施用量及施用强度经历了较长的增长阶段,直至2015年出现下降拐点,倒U形增长曲线已经形成(图1)。以化肥施用量及施用强度的增长速度为划分标准,中国农用化肥施用从1949年至今共经历了4个阶段。图1直观地展示了从1970年至今的化肥施用阶段变化情况。第一阶段....

图21990—2017年农药和农用塑料薄膜使用量及使用强度变化趋势

以化肥施用量及施用强度的增长速度为划分标准,中国农用化肥施用从1949年至今共经历了4个阶段。图1直观地展示了从1970年至今的化肥施用阶段变化情况。第一阶段是1949—1977年的缓慢增长期。新中国成立至20世纪70年代末期,中国化肥资源长期供不应求[19]。在供给数量限制下,....

图41990—2017年3种粮食平均每亩产量、产值与净利润变化趋势

农业生产经营者是农业发展的活力之源,农业生产经营能否有效增加农民收入,决定着能否吸引农民重视农业。提高农业带动农民增收的能力,有利于进一步提升农业绿色发展的低碳生产和安全供给能力,是农业绿色发展之魂。新中国成立以来,中国农业总产值由1949年的271.8亿元增加到2018年的61....

本文编号：3973690