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政府引导下济南市农民合作社发展中存在的问题及对策研究

发布时间:2017-06-28 14:16

  本文关键词:政府引导下济南市农民合作社发展中存在的问题及对策研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:本篇论文基于笔者日常工作、常规调研和专题问卷调查等搜集到的材料,从济南市农民专业合作社的现状、存在问题谈起,目的是对济南市农民合作社组织机制创新的几种模式进行分析,探究是否存在相似的内在原因及联系,是否有共性的解决和推进措施,提出在政府层面引导规范济南市农民合作社组织机制创新的对策。本篇论文类属于实务报告,在行政层面和群众层面上皆有分析研究,选题具有贯彻落实国家政策和惠及农民切身利益的双重意义。在贯彻落实国家政策层面上讲:农民专业合作是农业生产专业化、规模化、市场化的必然结果,是发展现代农业、推动品牌农业建设的现实需要。发展农民合作社,是贯彻落实国家政策的重要内容,是创新农村经营体制机制,推动品牌农业建设,提高农民组织化程度,增加农民收入的重要途径。在惠及农民切身利益层面上讲:农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,是基层数量最多、分布最广、门槛最低的互助性经济组织。如何在现有条件下进行创新突破,谋求更大的利润、更好的发展,是所有农民专业合作社社长共同关心的问题,也是关系到惠及广大农民切身经济利益的问题。除了绪论外,本文主要由三部分构成。第一部分简单描述了合作社的起源、沿革和中国农民合作社的发展现状。以分析合作社主义思想的演变为主线,从合作社的起源谈起,重点描述农民合作社在中国的发展历程,尤其是建国以来农民合作社发展的三个阶段,最后总结描述合作社的相关概念,明确农民合作社的定义和运行模式,为下文论述打下基础。第二部分以济南市为例,具体分析济南市农民合作社的发展现状及存在的问题。从济南市农民合作社的总体情况入手,定量的分析其结构与分布,定性的描述其发展特点,以展现出济南市农民合作社的发展现状。由于农民合作社本身的组织基础、人员水平都有限,在运营规范、盈利能力上具有先天的不足,引出济南市与先进地区的先进农民合作社相比,存在着规模小发展慢、抗风险能力弱,合作内容单一,带动能力不强等问题,并对这些问题逐一分析。第三部分研究政府引导规范下济南市农民合作社的机制创新及相关对策。首先阐述政府与农民合作社的关系,解读近年来的国家政策,以及济南市政府引导合作社的相关做法。然后选取四个典型案例,逐一分析农民合作社机制创新发展的四种模式。最后在案例分析的基础上,结合调查问卷的结果,思考并总结出政府层面引导规范济南市农民合作社机制创新发展的措施和对策。最后是主要研究结论和不足。
【关键词】:农民合作社 问题及对策 政府引导 济南市
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F321.42
【目录】:
  • 中文摘要10-12
  • Abstract12-14
  • 第1章 绪论14-24
  • 1.1 选题意义14-16
  • 1.2 研究现状16-20
  • 1.2.1 国外研究现状16-17
  • 1.2.2 国内研究现状17-20
  • 1.3 研究方法20-21
  • 1.4 论文结构及创新点21-24
  • 第2章 合作社的起源、沿革与农民合作社24-32
  • 2.1 合作社的起源24-25
  • 2.2 合作社的历史沿革25-28
  • 2.2.1 资本主义国家合作社发展历程25-26
  • 2.2.2 中国合作社发展历程26-28
  • 2.3 农民合作社的相关概述28-30
  • 2.3.1 农民合作社的基本概念28-29
  • 2.3.2 农民合作社的运行模式29-30
  • 2.4 本章小结30-32
  • 第3章 济南市农民合作社的现状及问题分析32-45
  • 3.1 济南市农民合作社的发展现状32-36
  • 3.1.1 总体情况32-33
  • 3.1.2 济南市农民合作社的分布及结构33-35
  • 3.1.3 济南市农民合作社的特点35-36
  • 3.2 济南市农民合作社发展存在的问题及分析36-43
  • 3.2.1 农民合作社整体规模小、融资难37-38
  • 3.2.2 农民合作社合作内容较为单一化38-40
  • 3.2.3 农民合作社管理规范化程度欠缺40-41
  • 3.2.4 农民合作社未来发展环境受制约41-43
  • 3.3 本章小结43-45
  • 第4章 政府引导下济南市农民合作社的机制创新及发展对策研究45-68
  • 4.1 农民合作社与政府的关系45-49
  • 4.1.1 政府对农民合作社的相关政策演变45-46
  • 4.1.2 现行对农民合作社的相关政策解读46-48
  • 4.1.3 济南市相关部门引导合作社的做法48-49
  • 4.2 济南市几种农民专业合作社机制创新模式分析49-57
  • 4.2.1 从劳动、土地、资本等要素入手,创规模化经营机制50-51
  • 4.2.2 从生产活动前、中、后阶段入手,创一条龙服务机制51-53
  • 4.2.3 从组织、规章、制度等方面入手,创规范化管理机制53-55
  • 4.2.4 从重组、联营、联合等模式入手,创合作化竞争机制55-57
  • 4.3 政府层面引导规范济南市农民合作社发展的对策研究57-68
  • 4.3.1 扩大政策宣传58-61
  • 4.3.2 加强资金扶持61-62
  • 4.3.3 规范金融服务62-64
  • 4.3.4 加大培训力度64-66
  • 4.3.5 构建服务体系66-68
  • 第5章 结论68-70
  • 5.1 主要研究结论68-69
  • 5.2 不足及有待进一步论证之处69-70
  • 参考文献70-74
  • 附录74-87
  • 致谢87-88
  • 学位论文评阅及答辩情况表88

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