我国农村扶贫绩效研究

发布时间：2017-06-30 06:21

  本文关键词：我国农村扶贫绩效研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：贫困问题一直以来都是世界上所有国家,包括发达国家和发展中国家所关注的重点问题,缓解和消除贫困成为一项长期的工程。作为发展中国家,我国政府也特别的重视贫困地区的扶贫开发工作,近几十年来一直加大扶贫开发的力度,制定了许多扶贫政策,扶贫工程取得了一定的成果。但是我国的贫困问题主要集中在农村,尤其是欠发达的中西部地区农村,这些地区受自然环境、历史因素的影响,仍然有很多的贫困人口,扶贫工作难度仍然很大。为了提高我国的农村扶贫效率,文章对我国农村扶贫绩效进行评估,找出扶贫过程中存在的问题,进而促进扶贫事业的发展。首先,文章对扶贫工作的国内外研究现状进行了阐述,在此基础上对贫困的内涵、标准、测量方法以及我国农村扶贫的历程进行了说明,同时文章对绩效评估的内涵以及相关的政府评估模型进行了详细的阐述,为后面章节我国农村扶贫绩效评估提供了理论基础和依据。其次,文章对我国农村贫困现状进行了分析,阐述了我国农村的具体扶贫政策,为后面章节的分析奠定了基础。再次,文章立足于我国的具体情况,从反贫困、经济因素、社会因素、生存环境等四个子系统方向,建立了我国关于农村扶贫的评价指标体系,基于主成分分析的方法,对各指标进行处理,计算出综合得分,做出趋势图进行详细的分析评价。最后,我国农村的扶贫工作虽然取得了一定的成果,但其中仍然存在一些问题,如:贫困人口返贫现象严重、扶贫资金利用率低、瞄准机制偏离、扶贫主体单一等,并分析成因,针对问题从能力建设、资金、扶贫主导等方面对如何提高我国农村贫困地区的扶贫绩效给出意见和建议。
【关键词】：农村 扶贫绩效 评价指标 主成分分析法 政策建议
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F323.8
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 选题背景及研究意义11-13
• 1.1.1 选题背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13-18
• 1.2.1 国外研究现状13-15
• 1.2.2 国内研究现状15-17
• 1.2.3 国内外研究现状综述17-18
• 1.3 研究内容和研究方法18-20
• 1.3.1 研究内容18
• 1.3.2 研究方法18-20
• 第2章 基础理论概述20-28
• 2.1 关于贫困的基本概念20-22
• 2.1.1 贫困的内涵20-21
• 2.1.2 贫困的标准及测量方法21-22
• 2.2 农村扶贫的概念、内容与发展历程22-24
• 2.2.1 扶贫的基本概念22
• 2.2.2 农村扶贫的内容22-23
• 2.2.3 我国农村扶贫政策的发展历程23-24
• 2.3 绩效评估的内涵及模型24-26
• 2.3.1 绩效评估的内涵24-25
• 2.3.2 政府绩效评估的模型25-26
• 2.4 相关理论26-27
• 2.4.1 可持续发展理论26
• 2.4.2 多元主体理论26-27
• 2.5 本章小结27-28
• 第3章 农村贫困现状及主要扶贫政策28-40
• 3.1 农村贫困现状28-36
• 3.1.1 农村贫困规模、分布及现象28-31
• 3.1.2 农村贫困人口收入支出基本情况31-34
• 3.1.3 农村贫困地区基础设施和社会服务状况34-36
• 3.2 农村主要扶贫政策及措施36-39
• 3.2.1 农村发展政策36-37
• 3.2.2 政府专项扶贫政策37-38
• 3.2.3 区域发展政策38
• 3.2.4 惠农政策38-39
• 3.3 本章小结39-40
• 第4章 农村扶贫绩效评价指标体系的构建与分析40-61
• 4.1 扶贫绩效评价指标体系的构建40-43
• 4.1.1 指标体系构建的原则40-41
• 4.1.2 指标体系的构建41-42
• 4.1.3 部分指标说明42-43
• 4.1.4 指标数据来源43
• 4.2 绩效评价方法的选择43-46
• 4.2.1 主成分分析法的涵义43-44
• 4.2.2 主成分分析法的基本原理44-45
• 4.2.3 主成分分析法的计算步骤45-46
• 4.2.4 使用的软件46
• 4.3 主成分分析在扶贫绩效评价中的应用46-60
• 4.3.1 评价指标的原始数据46-48
• 4.3.2 数据的处理和检验48-54
• 4.3.3 实证分析过程54-59
• 4.3.4 实证结果评价分析59-60
• 4.4 本章小结60-61
• 第5章 农村扶贫进程中的问题、成因及政策建议61-66
• 5.1 扶贫进程中问题61-62
• 5.1.1 脱贫后返贫现象严重61
• 5.1.2 扶贫资金利用率低61
• 5.1.3 目标瞄准偏离61-62
• 5.1.4 扶贫主体单一62
• 5.1.5 忽视可持续发展62
• 5.2 扶贫问题成因分析62-63
• 5.2.1 内外部因素影响62
• 5.2.2 扶贫资金缺乏管理62-63
• 5.2.3 扶贫工作本身存在缺陷63
• 5.3 促进农村扶贫发展的政策建议63-65
• 5.3.1 提高贫困人口的自我发展能力63
• 5.3.2 扶贫资金的高效率利用63-64
• 5.3.3 完善瞄准机制，，精准扶贫64
• 5.3.4 扶贫主体的多元化64
• 5.3.5 坚持可持续发展64-65
• 5.4 本章小结65-66
• 结论66-67
• 参考文献67-70
• 致谢70

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