土地征收中的农民权益保障研究

发布时间：2017-09-02 04:17

  本文关键词：土地征收中的农民权益保障研究

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【摘要】：自改革开放以来,我国工业化、城镇化的推进速度不断变快,大量农村集体土地被征收成为国有建设用地,导致被征地农民越来越多,同时也引发了大量征地纠纷和农民合法权益受损的现象,研究土地征收中的农民权益保障问题对构建和谐社会、保持国家经济又快又好的发展有着十分重要的意义。在土地征收过程中,被征地农民失去的不单单只是一块土地,还有许多与土地相关联的政治、经济、社会和文化等权益。且在征地过程中会涉及多方利益,被征地农民在这利益的博弈中一直以来都处于弱势地位。优化土地征收制度,保障被征地农民的合法权益已经成为国内外的专家和学者所关注的焦点。从某种意义上来看,农民权益保障研究有利于解决土地征收所引起的许多矛盾和问题,有利于完善被征地农民合理、规范、多远保障的补偿机制,有利于保障我国工业化与城镇化实现持续快速推进。本文以江苏张家港为例,结合其农村集体土地征收过程中农民权益保障实践,以有关农民权益保障的基本理论为依据,借鉴国外发达国家的土地征收中的农民权益保障实践及国内土地征收补偿相关政策,采用实地调研和案例分析方法,分析被征地农民在政治、经济、社会和文化等方面权益受损的具体表现,围绕被征地农民的权益保障问题展开研究。研究结论表明：(1)被征地农民权益受损与土地征收制度的不足、土地制度本身存在的缺陷、被征地农民维权意识的缺失、相关监督制度的不健全、地方政府不合理的政绩观等因素有关。(2)维护被征地农民权益应做到严格限定征地权的使用和区分土地用途、严格界定公共利益的认定标准和征地范围、土地征收以市场价格体制为基准、建立土地征收补偿机制、完善征地程序、提升农民的参与权和监督权、健全征地政策执行的监管机制等。
【关键词】：土地征收 被征地农民权益 权益保障 张家港
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.32
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 导论11-18
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究目的和意义12-13
• 1.2.1 研究目的12
• 1.2.2 研究意义12-13
• 1.3 国内外研究综述及评价13-16
• 1.3.1 国外研究综述13-14
• 1.3.2 国内研究综述14-15
• 1.3.3 评价15-16
• 1.4 研究思路及技术路线16-17
• 1.4.1 研究思路16
• 1.4.2 技术路线16-17
• 1.5 研究方法17-18
• 第二章 农民土地权益保障的基础理论18-25
• 2.1 征地概念18-19
• 2.2 农民土地权益概念19-20
• 2.3 土地征收补偿理论20-21
• 2.3.1 土地征收补偿概念20
• 2.3.2 既得权说20
• 2.3.3 恩惠说20
• 2.3.4 社会职务说20-21
• 2.3.5 特别牺牲说21
• 2.4 土地资产管理理论21-22
• 2.4.1 土地产权21
• 2.4.2 土地资产21-22
• 2.4.3 土地资产管理22
• 2.5 社会保障理论22-25
• 2.5.1 社会保障23
• 2.5.2 马克思社会保障理论23
• 2.5.3 列宁社会保障理论23-25
• 第三章 张家港被征地农民权益保障的现状25-41
• 3.1 张家港社会经济发展状况25-26
• 3.1.1 自然区位25
• 3.1.2 经济发展25
• 3.1.3 土地资源25-26
• 3.2 张家港土地征收补偿制度变迁中农民权益保护的变化26-28
• 3.3 现行张家港土地征收制度安排28-30
• 3.4 被征地农民土地征收补偿现状的调查30-38
• 3.4.1 被征地农民基本情况调查30-31
• 3.4.2 土地征收前的情况调查31-32
• 3.4.3 被征地农民对征地了解情况调查32-33
• 3.4.4 土地征收中被征地农民的参与度调查33-34
• 3.4.5 土地征收对农民生活水平的影响调查34-35
• 3.4.6 土地征收的意愿度情况调查35-38
• 3.5 被征地农民权益保障受损的表现38-41
• 3.5.1 政治权益受损38
• 3.5.2 经济权益受损38-39
• 3.5.3 社会权益受损39-40
• 3.5.4 文化权益受损40-41
• 第四章 被征地农民权益保障受损的成因41-45
• 4.1 土地征收制度的不足41-42
• 4.1.1 土地征收政策不符合市场经济体制41
• 4.1.2 土地征收权运用的不合理41-42
• 4.1.3 公共利益界定不明42
• 4.2 土地制度本身存在缺陷42-43
• 4.2.1 土地产权主体不明晰42
• 4.2.2 土地征收程序公开度不够42-43
• 4.2.3 国有土地所有权和集体土地所有权的不平等43
• 4.3 农民维权意识的缺失43
• 4.4 相关监督制度的不健全43-44
• 4.5 一些政府不合理的政绩观44-45
• 第五章 发达国家土地征收中的农民权益保障实践及其借鉴45-50
• 5.1 发达国家农民权益保障实践45-48
• 5.1.1 美国农民权益保障实践45
• 5.1.2 法国农民权益保障实践45-46
• 5.1.3 英国农民权益保障实践46-47
• 5.1.4 德国农民权益保障实践47
• 5.1.5 日本农民权益保障实践47-48
• 5.2 发达国家农民权益保障实践的启示48-50
• 5.2.1 公共利益界定范围明确48
• 5.2.2 合理制定补偿标准48
• 5.2.3 征地补偿范围的广泛性48-49
• 5.2.4 健全征地监管机制49
• 5.2.5 土地征收中严格的申述和仲裁49-50
• 第六章 张家港地区被征地农民权益保障的政策体系设计50-57
• 6.1 土地权益保障的政策体系设计的思路50-51
• 6.2 土地权益保障的政策体系设计的原则51
• 6.2.1 坚持土地征收程序公开、公平、公正的原则51
• 6.2.2 维护被征地农民合法权益的原则51
• 6.3 优化张家港市土地征收制度的措施51-54
• 6.3.1 严格限定征地权的使用和区分土地用途51-52
• 6.3.2 严格界定公共利益的认定标准和征地范围52
• 6.3.3 以市场价格体制为基准,建立土地征收补偿机制52-53
• 6.3.4 完善征地程序,提升农民的参与权和监督权53
• 6.3.5 健全征地政策执行的监管机制53-54
• 6.4 保障被征地农民权益的对策54-57
• 6.4.1 政治权益的保障54
• 6.4.2 经济权益的保障54-55
• 6.4.3 社会权益的保障55-56
• 6.4.4 文化权益的保障56-57
• 第七章 结论和建议57-59
• 7.1 结论57
• 7.2 不足57
• 7.3 建议57-59
• 参考文献59-62
• 附录62-65
• 致谢65-66
• 作者简介66

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：776331